Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 31 марта 2016 г. N 172/16 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - внеплановая проверка - фирменное наименование - ведущий специалист - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 31 марта 2016 г. N 172/16

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере контроля закупок в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления, начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Бурбах А.Ю. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Пахомовой Н.С. - государственного инспектора отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя - ООО "Сантенорм": Бобровой Д.П.;

от заказчика - КГБУЗ "Центральная районная больница с. Родино": не явились, уведомлены;

от уполномоченного учреждения: КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края: Жихаревой Е.Ю., Хроментова Д.И.;

рассмотрев жалобу ООО "Сантенорм" на действия КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" при проведении электронного аукциона N 0817200000316001345 "Поставка изделий из латекса и резины", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

24.03.2016 г. в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "Сантенорм" (далее-Заявитель, Общество).

Представитель Общества пояснила, что по результатам рассмотрения заявок, заявка ООО "Сантерном" (номер в протоколе 7) было отказано в участии в аукционе за непредоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе: "в составе заявки участника не представлены показатеоли, соответствующие значениям, установленным разделом V документации об аукционе в части толщины нитрила на манжете (одинарная)").

Основание отказа: пункт 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Представитель Общества с решением комиссии не согласна, и на основании изложенного просит: приостановить определение поставщика, провести внеплановую проверку, отменить протокол рассмотрения заявок.

Представители Уполномоченного учреждения пояснили, что считают жалобу не подлежащей удовлетворению.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а, также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок провела внеплановую проверку и пришла к следующим выводам:

частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным Заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показатели, а так же значение показателей, которые не могут измениться.

Пунктом 10 технического задания, кроме прочего, установлены требования к перчаткам диагностическим:

Толщина нитрила на ладони (одинарная) не менее 0,12 мм;

Толщина нитрила на пальцах (одинарная) не менее 0,11 мм;

Толщина нитрила на манжете (одинарная) не менее 0,10 мм.

Подпунктом б) пункта 1 части 3 статьи 66 Закона о контактной системе, и п.9.3 раздела II аукционной документации определено, что первая часть заявки при заключении контракта на поставку товара должна содержать конкретные показатели соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В первой части заявки ООО "Сантенорм", кроме прочего, указано:

Толщина нитрила на ладони (одинарная) 0,11 мм;

Толщина нитрила на пальцах (одинарная) 0,11 мм;

Показатель толщины нитрила на манжете (одинарная), отсутствует.

Пунктом 1 статьи 4 Закона о контрактной системе определено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.

Заявка ООО "Сантенорм" показателя толщины нитрила на манжете (одинарная), не содержала.

При таких обстоятельствах решение комиссии не нарушает положений закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

признать жалобу ООО "Сантенорм" необоснованной;

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	А.Ю. Бурбах
	_____________________________	Н.С. Пахомова