Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 16 марта 2016 г. N 170/04-2016 (ключевые темы: аукционная комиссия - аукцион - антимонопольный орган - документация об аукционе - поставка лекарственных средств)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 16 марта 2016 г. N 170/04-2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:;

Члены комиссии:

рассмотрев жалобу ООО "ФармаМир"

в присутствии:

от Заявителя: надлежащим образом уведомленные представители не прибыли;

от Заказчика:,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "ФармаМир" на действия аукционной комиссии Заказчика - Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Уссурийская центральная городская больница" при проведении электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов влияющих на кроветворение и кровь (2) в 2016 году (извещение N 0320300149716000018) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно признала заявку ООО "ФармаМир" не соответствующей требованиям документации об аукционе.

Заказчик не согласен с доводами жалобы и считают, что аукционная комиссия правомерно приняла решение о несоответствии заявки ООО "ФармаМир" требованиям документации об аукционе.

Огласив жалобу, заслушав объяснения стороны, участвующей в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка ООО "ФармаМир" признана не соответствующей требованиям документации об аукционе.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ, или копии этих документов.

В документации об аукционе указаны документы, подтверждающие соответствие предлагаемого участником аукциона товара ограничениям, установленным в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ или копии этих документов:

декларация участника закупки о стране происхождения поставляемого товара и соотношение долей товаров, произведенных на территории государств - членов ЕАЭС, и иностранного происхождения в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2014 N 155.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ООО "ФармаМир" установила, что в составе второй части заявки на участие в аукционе участник закупки не представил вышеуказанную декларацию.

Следовательно, аукционная комиссия, приняв решение о не соответствии заявки ООО "ФармаМир" требованиям документации об аукционе, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ФармаМир" на действия аукционной комиссии Заказчика - Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Уссурийская центральная городская больница" при проведении электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов влияющих на кроветворение и кровь (2) в 2016 году (извещение N 0320300149716000018) необоснованной.

Председатель Комиссии:

Члены комиссии: