Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 22 марта 2016 г. N 07-24-1873эп/16 (ключевые темы: запрос котировок - извещение о проведении запроса котировок - федеральное бюджетное учреждение - участники закупок - авиационная охрана лесов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 22 марта 2016 г. N 07-24-1873эп/16

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Управление, Комиссия) в составе:

рассмотрев довод жалобы ООО "Диамед" на действия комиссии по осуществлению закупок (далее - Котировочная комиссия) Федерального бюджетного учреждения "Центральная база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок: "оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров сотрудников ФБУ "Авиалесоохрана" (закупка N 0348100075216000021 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации - www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт)) (далее - Запрос котировок) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Котировочной комиссии, неправомерно допустившей к участию в Запросе котировок участника закупки под номером 4 ООО "СОН-МЕД".

В соответствии с документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Запроса котировок (далее - Извещение) размещено на Официальном сайте - 24.02.2016;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 279 000,00 рубля;

3) дата окончания подачи котировочных заявок - 10.03.2016;

4) на участие в Запросе котировок подано 4 заявки от участников закупки;

5) дата вскрытия конвертов с заявками (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Запросе котировок - 10.03.2016;

6) в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в Запросе котировок заявки 3 участников закупки соответствуют требованиям Извещения;

7) победителем Запроса котировок признано ООО "СОН-МЕД" с минимальным предложением о цене контракта 199 650, 00 рублей.

Согласно части 6 статьи 78 Закона о контрактной системе победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги.

На основании части 7 статьи 78 Закона о контрактной системе котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные части 3 статьи 73 Закона о контрактной системе. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

Комиссия установила, что заявка ООО "СОН-МЕД" соответствует требованиям, установленным Заказчиком в Извещении.

Кроме того, представителем Заявителя на заседании Комиссии не представлено доказательств, подтверждающих, что заявка ООО "СОН-МЕД" не соответствует требованиям Извещения.

Следовательно довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Диамед" необоснованной.

2. Требование о приостановке определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.