Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 25 марта 2016 г. N 08-01-91 (ключевые темы: кондиционеры - комиссии по осуществлению закупок - товарный знак - порядок проведения электронного аукциона - отказ в допуске к участию в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 25 марта 2016 г. N 08-01-91

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Соловьев А.О.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

представители подателя жалобы - ООО "ТехМонтаж", заказчика - Управления Судебного департамента в Республике Бурятия, на заседание комиссии Новосибирского УФАС России не явились, организации уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ООО "ТехМонтаж" на действия комиссии по осуществлению закупок Управления Судебного департамента в Республике Бурятия при проведении электронного аукциона N 0302100013116000052 на поставку и монтаж кондиционера для Кабанского районного суда в Республике Бурятия, начальная (максимальная) цена контракта 35000 руб.,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "ТехМонтаж" с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок Управления Судебного департамента в Республике Бурятия при проведении электронного аукциона N 0302100013116000052 на поставку и монтаж кондиционера для Кабанского районного суда в Республике Бурятия.

ООО "ТехМонтаж" обжалует отказ в допуске к участию в аукционе по причине не указания модели (марки) предлагаемого товара. ООО "ТехМонтаж" полагает, что указало всю необходимую информацию, что подтверждается сайтом производителя кондиционеров www.completek.ru.

На основании изложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

На данную жалобу от заказчика поступили возражения следующего содержания.

Заказчик не согласен с жалобой ООО "ТехМонтаж" на основании следующего.

ООО "ТехМонтаж" в первой части заявки указало, что предлагает к поставке кондиционер "Komplitec". При анализе рынка кондиционеров заказчиком установлено, что кондиционеров с данным товарным знаком не существует, заказчик полагает, что в данном случае ООО "ТехМонтаж" имело ввиду кондиционер с товарным знаком "Comletek".

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 16.03.2016 N0302100013116000052-1 заявка ООО "ТехМонтаж" не допущена до участия в аукционе на основании п.1 ч.4 ст.67 ФЗ N44-ФЗ, раздела 12 документации об электронном аукционе, в связи с непредставлением информации, предусмотренной ч.3 ст. 66 ФЗ N44-ФЗ, т.к. участник закупки не указал модель (марку) предлагаемого товара.

Согласно п.п.б) п.1 ч.3 ст.66 ФЗ N44-ФЗ при заключении контракта на поставку товара

первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

ООО "ТехМонтаж" в первой части заявки указало, что предлагает к поставке кондиционер "Komplitec". ООО "ТехМонтаж" к своей жалобе не приложило никаких доказательств существования кондиционеров с товарным знаком "Komplitec". Кроме того, в своей жалобе ООО "ТехМонтаж" ссылается на сайт производителя предлагаемого к поставке кондиционера www.completek.ru. На данном сайте представлены кондиционеры с товарным знаком "Comletek". Таким образом, заявка ООО "ТехМонтаж" не допущена до участия в аукционе правомерно.

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что в данном случае основанием отказа в допуске к участию в аукционе должно являться представление недостоверной информации о товарном знаке кондиционера. Таким образом, комиссией по осуществлению закупок Управления Судебного департамента в Республике Бурятия допущено нарушение ч.4 ст.67 ФЗ N44-ФЗ, т.к. протокол содержит недостоверную информацию об основании отказа в допуске к участию в аукционе ООО "ТехМонтаж".

При проведении внеплановой проверки на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ данной закупки иных нарушений законодательства РФ о контрактной системе не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15, п.2 ч.22 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "ТехМонтаж" на действия комиссии по осуществлению закупок Управления Судебного департамента в Республике Бурятия при проведении электронного аукциона N 0302100013116000052 на поставку и монтаж кондиционера для Кабанского районного суда в Республике Бурятия, необоснованной.

2. Признать комиссию по осуществлению закупок Управления Судебного департамента в Республике Бурятия нарушившей ч.4 ст.67 ФЗ N44-ФЗ.

3. Выдать комиссии по осуществлению закупок Управления Судебного департамента в Республике Бурятия предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии			А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		Д.Е. Студеникин О.А. Соловьев