Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области от 28 марта 2016 г. по делу N 33/2016 (ключевые темы: оператор электронных площадок - проведение аукциона - участники закупок - предписание - заявка на участие в аукционе)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области от 28 марта 2016 г. по делу N 33/2016

Резолютивная часть объявлена 28 марта 2016 г.

Изготовлено в полном объеме 31 марта 2016 г. г. Курск

Комиссия Управления ФАС по Курской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

на основании решения от 28 марта 2016 года по делу N 33/2016, принятого по результатам рассмотрения жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Архитектура Строй Стандарт" на действия единой комиссии заказчика - Областного казенного учреждения "Управление капитального строительства Курской области" (305001, г. Курск, ул. Дзержинского, д. 41а) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) способом проведения электронного аукциона на завершение работ по организации строительства объекта: "Двухъярусная стоянка-гараж по адресу: г. Курск, ул. Кавказская, 3-А" (извещение N 0844200000316000005), руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Единой комиссии заказчика - Областного казенного учреждения "Управление капитального строительства Курской области", оператору электронной площадки в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушения требований частей 4 - 6 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", допущенные при проведении электронного аукциона по предмету: "Завершение работ по организации строительства объекта: "Двухъярусная стоянка-гараж по адресу: г. Курск, ул. Кавказская, 3-А" (извещение N 0844200000316000005), для чего:

1.1. Единой комиссии заказчика - Областного казенного учреждения "Управление капитального строительства Курской области" отменить Проткол подведения итогов электронного аукциона от 28.03.2016 г., Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электроном аукционе от 15.03.2016 г. (далее - Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, дату проведения аукциона, а также разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информацию об отмене Протоколов. При этом дата рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе должна быть назначена не ранее чем через 6 (шесть) рабочих дней со дня отмены Протоколов.

1.2. Оператору электронной площадки не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня исполнения п. 1 настоящего предписания:

- отменить протокол проведения электронного аукциона;

- назначить время проведения аукциона и разместить информацию о времени проведения аукциона;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, об отмене Протоколов, Протокола проведения аукциона, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дате и времени проведения аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

1.3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытым участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе через 4 (четыре) рабочих дня со дня направления оператором электронной площадки уведомления, указанного в п. 1.2 настоящего предписания. 1.4. Единой комиссии заказчика - Областного казенного учреждения "Управление капитального строительства Курской области" рассмотреть первые части заявок, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в электроном аукционе и в отношении которых участниками закупки внесено обеспечение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации контрактной системе в сфере закупок, с учетом решения от 28 марта 2016 года по делу N 33/2016.

1.5. Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения пункта 1.4 настоящего предписания и продолжить проведение аукциона с последнего (минимального) предложения о цене контракта, поданного участником закупки.

1.6. Единой комиссии заказчика - Областного казенного учреждения "Управление капитального строительства Курской области", оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 28 марта 2016 года по делу N 33/2016.

2. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты исполнения п. 1 настоящего предписания представить в Курское УФАС России доказательства его исполнения.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание. Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в части 7.1 настоящей статьи, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.7 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.