Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области от 6 апреля 2016 г. N 51/2016 (ключевые темы: предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения - конкурсная комиссия - инвентаризация - деловая репутация - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области от 6 апреля 2016 г. N 51/2016

Резолютивная часть объявлена 06 апреля 2016г.

Изготовлено в полном объеме 11 апреля 2016г. г. Курск

Состав Комиссии Управления ФАС по Курской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия):	Председатель Комиссии
	Члены Комиссии
Заявитель	Федеральное государственное унитарное предприятие, основанного на праве хозяйственного ведения "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" в лице филиала Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" по Пермскому краю (далее - филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Пермскому краю)
ФИО присутствующих на заседании представителей заявителя	Отсутствуют, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей
Заказчик	Комитет по управлению имуществом Курской области
ФИО присутствующих на заседании представителей заказчика	(по доверенности)
Способ определения поставщика	Открытый конкурс с ограниченным участием
Закупка N	0144200002416000097
Объект закупки	Выполнение работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов
Начальная максимальная цена контракта	4 710 000,00 рублей

По мнению заявителя, конкурсной комиссией заказчика допущено нарушение требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ (далее - ФЗ "О контрактной системе..."), выразившиеся в неверном присвоении конкурсной комиссией баллов ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по критерию "квалификация участника конкурса (деловая репутация)".

В письменном отзыве, представленном к рассмотрению дела, а также в ходе рассмотрения жалобы, представители заказчика возражали против доводов жалобы заявителя, указали, что конкурсная комиссия заказчика действовала в соответствии с требованиями ФЗ "О контрактной системе...".

По результатам проведенной на основании ч.15 ст.99, ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ФЗ "О контрактной системе...") внеплановой проверки определения поставщика, Комиссия

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с извещением о проведении открытого конкурса с ограниченным участием, конкурсной документацией, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) N0144200002416000097:

- дата размещения извещения - 17.02.2016г.;

- дата и время вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам (по местному времени) - 09.03.2016г.;

- на участие в определении поставщика поступило 4 заявки,

- по результатам проведения предквалификационного отбора все участники закупки были признаны соответствующими требованиям ФЗ "О контрактной системе..." и конкурсной документации,

- по результатам рассмотрения и оценки заявок участников, победителем открытого конкурса было признано ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АБН-КОНСАЛТ".

В соответствии с ч.6 ст.106 ФЗ "О контрактной системе...", рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в п.п.3 и 4 ч.1 ст.32 ФЗ "О контрактной системе..." критериями оценки этих заявок, окончательных предложений, в том числе - квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Таким образом, довод жалобы заявителя о том, что конкурсной комиссией необоснованно присвоена низкая оценка в баллах заявке заявителя на участие в конкурсе по критерию "квалификация участников конкурса (деловая репутация)", не подлежит рассмотрению Комиссией.

В ходе проведения внеплановой проверки определения поставщика Комиссией нарушений требований законодательства РФ о контрактной системе..." не установлено.

На основании изложенного, результатов проведения внеплановой проверки и материалов, имеющихся в деле, руководствуясь ст.ст.99,106 ФЗ "О контрактной системе...", Комиссия,

РЕШИЛА:

1. В соответствии с ч.6 ст.106 ФЗ "О контрактной системе..." не рассматривать доводы жалобы Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" в лице филиала Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" по Пермскому краю.

2. Производство по делу N51/2016 прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.