Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 4 апреля 2016 г. по делу N 08-01-103 (ключевые темы: участники закупок - медико-социальная экспертиза - контроль в сфере закупок - извещение о проведении запроса котировок - предписание)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 4 апреля 2016 г. по делу N 08-01-103

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Соловьев А.О.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

на основании своего решения N08-01-103 от 04.04.2016 года по жалобе ПАО "Росгосстрах" на действия ФКУ "ГБ МСЭ по Новосибирской области" Минтруда России при проведении запроса котировок N 0351100006916000025 на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок комиссии по осуществлению закупок ФКУ "ГБ МСЭ по Новосибирской области" Минтруда России необходимо:

- прекратить нарушать ч.7 ст.78 ФЗ N44-ФЗ, а именно, не рассматривать и отклонять заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок;

- отменить результаты осуществления данной закупки, зафиксированные в протоколах, составленных при осуществлении данной закупки.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок ФКУ "ГБ МСЭ по Новосибирской области" Минтруда России необходимо:

- прекратить нарушать ч.6 ст.31 ФЗ N44-ФЗ, а именно, в случае, если в соответствии с объектом закупки заказчику не передаются исключительные права на какие-либо результаты интеллектуальной деятельности не устанавливать в извещении о проведении запроса котировок требование, предусмотренное п.8 ч.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ;

- прекратить нарушать ст.73 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить требовать от участника закупки представлять в составе котировочной заявки сведения, не предусмотренные данной статьей ФЗ N44-ФЗ;

- устанавливать в извещении о проведении запроса котировок требование о представлении участником закупки в составе котировочной заявки сведений, предусмотренных п.4) ч.3 ст.73 ФЗ N44-ФЗ;

- прекратить нарушать п.1 ч.1 ст.73, п.1 ч.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ, а именно, при проведении закупки на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, устанавливать в извещении о проведении запроса котировок требование о наличии у участника закупки лицензии на право осуществления страховой деятельности по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, в том числе требование о представлении участником закупки копии соответствующей лицензии за исключением установления требования о представлении копии лицензии в составе заявки;

- отменить результаты осуществления данной закупки, вернуть участникам данной закупки поступившие от них заявки;

- с учетом требований настоящего предписания и решения N08-01-103 от 04.04.2016 внести изменения в извещение о проведении данного запроса котировок, продлить в соответствии с требованиями ФЗ N44-ФЗ срок подачи заявок на участие в данном запросе котировок.

Заказчику - ФКУ "ГБ МСЭ по Новосибирской области" Минтруда России и комиссии по осуществлению закупок необходимо исполнить данное предписание и сообщить о принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания в срок до 21.04.2016г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии Д.Е. Студеникин

А.О. Соловьев