Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 5 апреля 2016 г. N 08-04-33 (ключевые темы: котировочная заявка - участники закупок - контроль в сфере закупок - извещение о проведении запроса котировок - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 5 апреля 2016 г. N 08-04-33

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В.	- зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании обращения заказчика - ГБУЗ НСО "Новосибирский городской клинический перинатальный центр" (далее - ГБУЗ НСО "НГКПЦ") о нарушении единой комиссией заказчика - ГБУЗ НСО "НГКПЦ" законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении запроса котировок N0351300092216000035 на техническое обслуживание автономной системы оповещения людей о пожаре и автоматической пожарной сигнализации, пожарно-охранной сигнализации, в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ провела внеплановую проверку, в ходе которой

УСТАНОВИЛА:

В своем обращении заказчик указывает, что единой комиссией заказчика при рассмотрении и оценке котировочных заявок была нарушена ч.7 ст.78 ФЗ N44-ФЗ, а именно, котировочная комиссия заказчика допустила котировочную заявку участника закупки ООО НПО "СПЕЦТЕХМОНТАЖ", не соответствующую требованиям извещения о проведении запроса котировок.

В ходе проведения проверки Комиссией Новосибирского УФАС России было установлено следующее.

В п.п.7 п.14 извещения о проведении запроса котировок заказчиком было установлено требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок N30 от 14.03.2016г. единая комиссия заказчика признала котировочную заявку ООО НПО "СПЕЦТЕХМОНТАЖ" соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок. Однако, при заключении контракта заказчиком было установлено, что участник закупки ООО НПО "СПЕЦТЕХМОНТАЖ" 13.07.2015г. включен в реестр недобросовестных поставщиков (запись в реестре NРНП.51891-15). Таким образом, данный участник закупки не соответствует требованиям извещения и в соответствии с ч.7 ст.78 ФЗ N44-ФЗ его котировочная заявка должна была быть отклонена единой комиссией заказчика.

На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что единая комиссия заказчик провела рассмотрение котировочных заявок с нарушением требований ч.7 ст.78 ФЗ N44-ФЗ.

Руководствуясь п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Выдать единой комиссии заказчика - ГБУЗ НСО "НГКПЦ" предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		Д.В. Сухоплюев С.Н. Растворцев