Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 4 апреля 2016 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок:
|
Председатель Комиссии:
|
М.А. Благодарев
|
|
Члены Комиссии:
|
Т.С. Акопян
Ю.В. Моргунова
|
по итогам рассмотрения жалобы ООО "Монтаж Проектирование Комплексных Систем Безопасности" (далее - Заявитель) на действия комиссии Заказчика - Управления Судебного департамента в Волгоградской области при проведении электронного аукциона N 0129100005616000053 "Техническое обслуживание и текущий ремонт комплекса средств охранно-пожарной сигнализации, тревожной сигнализации, пожаротушения и оповещения людей о пожаре в зданиях и помещениях судов общей юрисдикции г. Волгограда и Волгоградской области,Волгоградского гарнизонного военного суда, помещений Управления Судебного департамента в Волгоградской области" (далее - аукцион) по признакам нарушения Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) при участии специализированной организации - ООО "Экспертно-информационный центр "Советник", в присутствии представителей Заказчика (Санеев Н.А.), ООО "Экспертно-информационный центр "Советник" (Чекменева О.А.),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия комиссии Заказчика. Заявитель указывает, что первая часть его заявки на участие в аукционе соответствует требованиям Закона, документации. Отказ в допуске к участию в торгах нарушает нормы права.
Заказчик представил письменные пояснения по существу жалобы; просил признать ее необоснованной.
Комиссией Ростовского УФАС России при рассмотрении жалобы проведена в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона и п. 3. 31 Регламента, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, внеплановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
10.02.2016 г. в единой информационной системе размещено извещение о проведении аукциона. Согласно извещению начальная цена контракта составляет 3 655 000.00 рублей.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона.
В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.
Требования к товарам (материалам), применяемым для выполнения работ, установлены Заказчиком в Приложение N2 к Части 2 документации.
Согласно данному разделу Заказчику к поставке необходим, в том числе, контроллер двухпроводной линии связи (позиция 8). К данному товару установлено требование: количество подключаемых считывателей электронных ключей не менее 1".
В соответствии с п.п. "б" п. 3 ч. 3 ст. 66 Закона первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе, конкретные показател
