Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 1 марта 2011 г. (ключевые темы: котировочная заявка - поставка лекарственных средств - извещение о проведении запроса котировок - запрос котировок - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 1 марта 2011 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия)

в присутствии: представителя ИП Красоткиной С.А. - Дерябина П.В. (на основании доверенности), представителя ГУЗ "Пермская краевая клиническая больница N 2 Институт сердца", представителя котировочной комиссии ГУЗ "Пермская краевая клиническая больница N 2 Институт сердца" - Чекалина И.В. (на оснвоании доверенности), представителя ОАО "Пермфармация" - Нагибиной М.И.

рассмотрев жалобу ИП Красоткиной С.А. (далее - Заявитель) на действия Котировочной комиссии ГУЗ "Пермская краевая клиническая больница N 2 Институт сердца" (далее - Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на поставку лекарственных средств. Адалат, Гордокс, Транексам, Альбумин, Ардуан, Нексиум, Микофлюкан. Или эквивалент (далее - поставка лекарственных средств),

УСТАНОВИЛА:

Согласно извещению N 0356200001811000010, ГУЗ "Пермская краевая клиническая больница N 2 Институт сердца" (далее - Заказчик) проводился запрос котировок на поставку лекарственных средств проведении запроса котировок на поставку лекарственных средств.

По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Котировочной комиссии.

Заявитель считает, что рассмотрев котировочную заявку ОАО "Пермфармация", поступившую после окончания срока подачи котировочных заявок, Котировочная комиссия нарушила требования закона о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.

На заседании Комиссии представитель Заявителя подтвердил доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Заказчика пояснил, что при опубликовании извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте, произошла техническая ошибка.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав и оценив представленные документы, Комиссия Пермского УФАС России установила.

Согласно извещению N 0356200001811000010, ГУЗ "Пермская краевая клиническая больница N 2 Институт сердца" проводился запрос котировок на поставку лекарственных средств. В извещении указаны дата и время окончания подачи котировочных заявок - 18.02.2011 г. в 09:00 (время московское).

Согласно журналу регистрации поступления котировочных заявок (Приложение N 1 к Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок N 0356200001811000010-1 от 21.02.2011 г.), котировочная заявка N 3 поступила 18.02.2011 г. в 09:40.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Закона о размещении заказов, котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

Поскольку Заказчик принял котировочную заявку N 3, поданную ОАО "Пермфармация" после окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, в действиях Заказчика имеется нарушение требований ч. 5 ст. 46 Закона о размещении заказов.

Так как котировочная заявка N 3 приняла Заказчиком с нарушением требований, установленных ч. 5 ст. 46 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не имела права ее рассматривать.

На основании статей 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Красоткиной С.А. на действия Котировочной комиссии ГУЗ "Пермская краевая клиническая больница N 2 Институт сердца" при проведении запроса котировок на поставку лекарственных средств, обоснованной.

2. Признать в действиях ГУЗ "Пермская краевая клиническая больница N 2 Институт сердца" выявленные в результате рассмотрения жалобы нарушения ч.5 ст.46 Закона о размещении заказов.

3. Выдать ГУЗ "Пермская краевая клиническая больница N 2 Институт сердца" предписание об устранении выявленных в результате рассмотрения жалобы нарушений Закона о размещении заказов.

4. В целях устранения нарушений, допущенных ГУЗ "Пермская краевая клиническая больница N 2 Институт сердца", выдать Котировочной комиссии ГУЗ "Пермская краевая клиническая больница N 2 Институт сердца" предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.