Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 11 апреля 2016 г. N 131/16 (ключевые темы: конкурсная комиссия - централизованные закупки - участники закупок - разработка проектной документации - открытый конкурс)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 11 апреля 2016 г. N 131/16

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии - руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Тихенького О.Л.

Членов комиссии:

главного государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Солонина К.В.

главного специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Хлебниковой А.Е.

В присутствии представителей сторон от уполномоченного органа - Самсоновой А.А., в отсутствии представителей сторон от заявителя и заказчика, уведомленных надлежащим образом, изучив жалобу ООО "НПФ "Резольвента" на действия конкурсной комиссии - Администрации города Южно-Сахалинска в лице Управления централизованных закупок Департамента правового обеспечения при определении поставщика путем проведения открытого конкурса по объекту: "выполнение инженерных изысканий по объекту: "Расчистка участка р.Красносельская в г.Южно-Сахалинске, в т.ч. разработка проектной документации"" (извещение N 0161300000116000093),

УСТАНОВИЛА:

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ООО "НПФ "Резольвента" на действия конкурсной комиссии - Администрации города Южно-Сахалинска в лице Управления централизованных закупок Департамента правового обеспечения при определении поставщика путем проведения открытого конкурса по объекту: "выполнение инженерных изысканий по объекту: "Расчистка участка р.Красносельская в г.Южно-Сахалинске, в т.ч. разработка проектной документации"" (извещение N 0161300000116000093).

По мнению Заявителя жалобы, конкурсная комиссия с нарушение норм Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) оценила заявку участника закупки ООО "СахГеоКадастр" по критериям квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Комиссия, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в порядке статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее.

Согласно 4 ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает критерии:

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В соответствии с ч. 6 ст. 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в п.п. 3 и 4 ч.1 ст. 32 указанного закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Таким образом, жалоба ООО "НПФ "Резольвента" Комиссией Сахалинского УФАС России рассматриваться по существу не будет.

Комиссия, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО "НПФ "Резольвента" на действия конкурсной комиссии - Администрации города Южно-Сахалинска в лице Управления централизованных закупок Департамента правового обеспечения при определении поставщика путем проведения открытого конкурса по объекту: "выполнение инженерных изысканий по объекту: "Расчистка участка р.Красносельская в г.Южно-Сахалинске, в т.ч. разработка проектной документации"" (извещение N 0161300000116000093) по существу не рассматривать.

2. Заявителю рекомендовано обратиться в Арбитражный суд за защитой своих законных прав и интересов.

3. Передать материалы дела в прокуратуру Сахалинской области для проведения проверки по существу обстоятельств указанных в жалобе ООО "НПФ "Резольвента".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии О.Л. Тихенький

Члены комиссии А.Е. Хлебникова

К.В. Солонин