Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 5 апреля 2016 г. N 343А-2016 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - сроки выполнения работы - антимонопольный орган - извещение о проведении аукциона - проведение аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 5 апреля 2016 г. N 343А-2016

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г.- Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова Ш.М. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Спектр" (далее - Заявитель) на действия МКОУ "ФИЛЯЛИНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0303300157816000002 на выполнение работ по монтажу и наладке пожарной сигнализации (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика - Магомедова З.М. (доверенность б/н. от 01.04.2016),

в отсутствии представителя Заявителя (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

29.03.2016 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что Заказчиком утверждена документация об Аукционе не соответствующая требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

22.03.2016 Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 732 000 рублей.

В жалобе Заявителя указывается, что извещение о проведении Аукциона и документация об Аукционе, содержат противоречивые сроки выполнения работ, что свидетельствует о необъективности описания объекта закупки.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

описание объекта закупки должно носить объективный характер.

Согласно извещению о проведении Аукциона, срок выполнения работ установлен: в течении 7 (семи) календарных дней с момента заключения контракта.

Комиссией установлено, что в пункте 7 Технического задания документации об Аукционе установлены иные сроки выполнения работ, а именно: работы выполняются в период летних каникул.

Таким образом, установление различных сроков выполнения работ, свидетельствует о необъективности описания объекта закупки и нарушении Заказчиком п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, его аукционной комиссии, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленных нарушений.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Ш.М. Магомедов

Исп. Магомедов К.Г. (67-20-95)