Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 8 апреля 2016 г. по делу N 2-57-2969/77-16 (ключевые темы: заявка на участие в конкурсе - предписание - контроль в сфере закупок - электронный документ - конкурсная документация)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 8 апреля 2016 г. по делу N 2-57-2969/77-16

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя комиссии - Старшего государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Ермаковой М.В.,

Заместителя Председателя комиссии - Главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Гридиной Е.В.,

Членов комиссии:

Специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок Несиева З.У.,

Специалиста 1-го разряда отдела обжалования государственных закупок Дубравного А.П.,

на основании решения Комиссии от 08.04.2016 по делу N 2-57-2969/77-16, по итогам рассмотрения жалобы ООО ЧОО "Группа Страйк Секьюрити Сервис" (далее - Заявитель) на действия ГКУ "Московский центр недвижимости" (далее - Заказчик) при проведении открытых конкурсов на право заключения государственных контрактов на оказание услуг по охране с использованием технических средств объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы; оказание услуг по охране путем выставления стационарных суточных постов объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы (Закупки NN 0173200001416000139, 0173200001416000146) (далее - Конкурсы), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Конкурсным комиссиям отменить Протоколы рассмотрения и оценки конкурсных заявок, Протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсах и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Конкурсах, разместить на Официальном сайте информацию об отмене указанных протоколов, а также вернуть участникам закупки ранее поданные ими заявки на участие в Конкурсах с уведомлением о прекращении действия указанных заявок и о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсах.

2. Заказчику не позднее 5 рабочих дней со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания вернуть участникам закупки, подавшим заявки на участие в Конкурсах, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсах.

3. Заказчику:

- привести Конкурсные документации в соответствие с требованиями Законодательства об осуществлении закупок и с учетом решения от 08.04.2016 по делу N 2-57-2969/77-16, а также разместить соответствующие документации на Официальном сайте;

- назначить новую дату вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсах и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Конкурсах, дату рассмотрения заявок на участие в Конкурсах и дату подведения итогов Конкурсов, а также разместить на Официальном сайте информацию об указанных датах. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсах должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте соответствующей Конкурсных документаций до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсах такой срок составлял не менее чем десять рабочих дней.

4. Заказчику, Конкурсным комиссиям в срок до 30.06.2016 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: predpisanie44fz@fas.gov.ru.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с п.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание может быть обжаловано в Арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии М.В. Ермакова

Заместитель Председателя Комиссии Е.В. Гридина

Член комиссии З.У. Несиев

Член комиссии А.П. Дубравный

Гридина Е.В. (495) 784-75-05