Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 7 ноября 2016 г. N 2-57-12723/77-16 (ключевые темы: антимонопольный орган - административные регламенты - аукционная документация - окончание срока - аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 7 ноября 2016 г. N 2-57-12723/77-16

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии - Заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок А.В. Гордуз,

Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок Э.М. Бурлакова,

Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок Е.И. Ушковой,

при участии представителей:

ГБУЗ "ГКБ ИМ. Д.Д. ПЛЕТНЁВА ДЗМ": Щербинина С.А., Руткевич К.Ю.,

в отсутствии представителей Заявителя ООО "ФК САТИКОМ", уведомленных надлежащим образом, письмом Московского УФАС России NМГ/50932 от 31.10.16,

рассмотрев жалобу ООО "ФК САТИКОМ" (Далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "ГКБ ИМ. Д.Д. ПЛЕТНЁВА ДЗМ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных препаратов (меропенем) (ВМП Бюджет г. Москвы) для ГБУЗ "ГКБ им. Д.Д. Плетнёва ДЗМ" в 2016 году (Закупка N0373200010816000288) (далее - электронный аукцион, аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России NМГ/50932 от 31.10.16.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в нарушениях при составлении Аукционной документации.

Согласно ч.1 ст.36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.

На заседании Комиссии Управления установлено, что жалоба Заявителя на действия Заказчика в части составления Аукционной документации поступила в Московское УФАС 28.10.16. Вместе с тем, Заказчиком 25.10.2016 на официальном сайте Единой информационной системы опубликовано Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что, на момент поступления жалобы, аукцион отменен Заказчиком, в связи с чем отсутствует предмет обжалования.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "ФК САТИКОМ" на действия ГБУЗ "ГКБ ИМ. Д.Д. ПЛЕТНЁВА ДЗМ" необоснованной.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона, наложенные письмом Московского УФАС России N МГ/50932 от 31.10.2016.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии А.В. Гордуз

Члены Комиссии: Э.М. Бурлаков

Е.И. Ушкова

Исп: Э.М. Бурлаков