Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии от 7 апреля 2016 г. N 32-ВП-2016 (ключевые темы: реестр контрактов - закупки товаров, работ и услуг - Министерство образования - исполнение контракта - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии от 7 апреля 2016 г. N 32-ВП-2016

Резолютивная часть решения оглашена 07 апреля 2016 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12 апреля 2016 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 15.03.2016 N34 в составе:

<__..>

при участии представителей от заказчика Бюджетного учреждения Чувашской Республики "Чувашский Республиканский центр новых образовательных технологий" Минобразования Чувашии (далее - БУ РЦНОТ Минобразования Чувашии) - <__..>;

рассмотрев информацию БУ РЦНОТ Минобразования Чувашии о нарушении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и, на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии 25.03.2016 поступила информация БУ РЦНОТ Минобразования Чувашии о нарушении законодательства о контрактной системе при проведении запроса котировок на приобретение принтеров для проведения ГИА.

На заседании представители заказчика пояснили, что 24.02.2016 в 12 час. 03 мин. в реестре контрактов был размещен контракт с ООО "Датум" с реестровой записью N2212804954016000005. Однако, при оформлении отчета об исполнении контракта на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок была допущена техническая ошибка, в результате которой в реестре контрактов сведения о заключенном контракте с ООО "Датум" размещены дважды с присвоением другой реестровой записью N2212804954016000006. В связи с допущенной технической ошибкой, представители заказчика просят дать возможность аннулировать в реестре контрактов реестровую запись N2212804954016000006.

В результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.

01.02.2016 БУ РЦНОТ Минобразования Чувашии на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение N 0315200024316000005 о проведении запроса котировок на приобретение принтеров для проведения ГИА, с начальной (максимальной) ценой контракта 296 960,00 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включаются следующие документы и информация: копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.

Согласно сведениям с Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок 24.02.2016 между БУ РЦНОТ Минобразования Чувашии и ООО "Датум" заключен контракт на поставку принтеров.

При этом, в разделе "Сведения о контракте из реестра контрактов" рассматриваемой закупки, отображен один и тот же контракт под разными реестровыми записями N2212804954016000006 и N2212804954016000005.

Размещение сведений об одном и том же контракте дважды под разными реестровыми записями, не отвечает требованиям части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате поступившей информации нарушений законодательства о контрактной системе, контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая пояснения представителя заказчика об ошибочном повторном размещении сведений о заключенном контракте с реестровой записью N,2212804954016000006 произошедшем в результате неправильно осуществленных операций при работе в личном кабинете заказчика на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, Комиссия Чувашского УФАС России в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об устранении допущенных нарушений.

Исследовав представленные документы, заслушав объяснения стороны, Комиссия, руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях заказчика Бюджетного учреждения Чувашской Республики "Чувашский Республиканский центр новых образовательных технологий" Минобразования Чувашии нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении запроса котировок N0315200024316000005.

2. Выдать заказчику Бюджетному учреждению Чувашской Республики "Чувашский Республиканский центр новых образовательных технологий" Минобразования Чувашии предписание об устранении допущенного нарушения.

Председатель Комиссии <__..>

Члены Комиссии <__..>