Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 29 ноября 2016 г. по делу N 05-235-16 (ключевые темы: мелиорация земель - оператор электронных площадок - контроль в сфере закупок - предписание - автоматизированные системы)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 29 ноября 2016 г. по делу N 05-235-16

резолютивная часть решения объявлена 29.11.2016г.

в полном объеме решение изготовлено 02.12.2016г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

при участии:

от Урванского филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Заказчик), действующего на основании доверенности от 29.11.2016г., N206, в отсутствии представителя Общества с ограниченной ответственностью "Энтос Плюс" (далее - ООО "Энтос Плюс", заявитель)

рассмотрев жалобу ООО "Энтос Плюс" на действия заказчика при проведении закупки способом электронного аукциона N0304100007516000009 "Противопаводковые мероприятия на головном сооружении межхозяйственного канала "Подпитывающая Аксыра" на р.Черек вблизи с.п.Нижний Черек Урванского района" (далее - аукцион), руководствуясь статьями 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014г., а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N05-235/16 от 29.11.2016г,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Федеральному государственному бюджетному учреждению "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кабардино-Балкарской Республике", Урванскому филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по КБР", Единой комиссии Урванского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по КБР":

а) отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 28.11.2016г. N14;

б) привести документацию об аукционе в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе и с учетом решения N05-235/16 от 29.11.2016г., в частности:

-исключить в требовании к характеристикам документации об аукционе показатели, получаемые при проведении лабораторных испытаний, а также при изготовлении материала (товара) а именно химический состав, удельная эффективная активность естественных радионуклидов позициям 22, 23, 29, 30, 34.

г) продлить сроки приема заявок на участие в аукционе в соответствии с частью 2 статьи 63, частью 6 статьи 65 Закона о контрактной системе.

2.Оператору ЭТП - ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов":

а) обеспечить исполнение Урванским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по КБР", Единой комиссией Урванского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по КБР" требования пункта 1 данного предписания;

б) направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе уведомление о прекращении действия подданных ранее заявок и о возможности подачи новых заявок.

3. Федеральному государственному бюджетному учреждению "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кабардино-Балкарской Республике", Урванскому филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по КБР", Единой комиссии Урванского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по КБР", Оператору ЭТП - ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" в срок до 08.12.2016г. представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде, а так же по факсимильной связи (8662) 409-309 и по электронной почте - e-mail: to07-Makaev@fas.gov.ru.

Настоящее предписание может быть обжаловано в Арбитражном суде КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет административную ответственность.

В соответствии со статьей 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.

Ведущий заседание комиссии

Члены Комиссии