Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 17 ноября 2016 г. N ГЗ-881/16 (ключевые темы: электронный аукцион - техническое задание - аукционная документация - лекарственные средства - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 17 ноября 2016 г. N ГЗ-881/16

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

13.10.2016 г. заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону N 0301300021816000407 начальная (максимальная) цена контракта 499 600,00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 24.10.2016 N0301300021816000407-1, заявка Заявителя отклонена по следующим основаниям: "п.1 ч.4 ст.67 - непредоставление информации, предусмотренной ч.3 ст.66 44-ФЗ, или предоставление/установление недостоверной информации предусмотренной ч.3 ст.66 44- ФЗ: Участник закупки не соответствует требования технического задания закупочной документации, с вязи с тем, что указал "самоспадающаяся полипропиленовый флакон", по нашему техническому заданию необходим: "самоспадающаяся полиэтиленовая бутылка".

В п.22.1 Раздела 2 аукционной документации установлены требования к содержанию и составу первой части заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, а именно: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно Разделу 1 технического задания аукционной документации Заказчику требуется:

N	МНН	Лекарственная форма	Дозировка	Ед. изм.	Кол-во	Характеристики
1	Натрия хлорид	Раствор для инфузий	0,9% 250мл	Флак.	10000	Самоспадающаяся полиэтиленовая бутылка без ПВХ и с двумя отдельными стерильными портами, изолированно запечатанными фольгой (для снижения микробной контаминации раствора), при вскрытии одного порта сохраняется стерильность второго. Бутылка подходит к двусторонней канюле для смешивания стерильных растворов, с возможностью добавления дополнительного объема лекарственных растворов, 50,0 мл. Допускается замораживание.

Заявитель в своей заявке предлагает к поставке:

Страна происхождения	МНН	Лекарственная форма	Срок годности на момент поставки, месяцы	Ед. изм.	Кол-во	Характеристики
Россия	Натрия хлорид	Раствор для инфузий	12	флаконы	10000	Раствор для инфузий 0,9% 250мл. Самоспадающийся полипропиленовый флакон без ПВХ и с двумя стерильными портами, изолированно запечатанной фольгой (для снижения микробной контаминации раствора), при вскрытии одного порта сохраняется стерильность второго. Бутылка подходит к двусторонней канюле для смешивания стерильных растворов, с возможностью добавления дополнительного объема лекарственных растворов, 50,0 мл. Допускается замораживание.

В силу части 1 статьи 67 Федерального закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Комиссия, проанализировав первую часть заявки Заявителя на участие в электронном аукционе, установила, что в заявке Заявителя указаны характеристики товара, несоответствующие требованиям аукционной документации.

Исходя из требований части 4 статьи 67 Федерального закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, аукционная комиссия Заказчика правомерно отклонила заявку Заявителя от участия в электронном аукционе.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Иремель-фарм" на действия комиссии заказчика, в лице Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан центральная городская больница г.Сибай, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N 0301300021816000407 "Закупка лекарственных препаратов для нужд ГБУЗ РБ ЦГБ г.Сибай", необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.