Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области от 20 февраля 2016 г. N 04-31/05-2016 (ключевые темы: диспансеры - закупки товаров, работ и услуг - внеплановая проверка - запрос котировок - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области от 20 февраля 2016 г. N 04-31/05-2016

На основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Приказом Магаданского УФАС России N01-12/9 от 18.02.2016 "О проведении внеплановой камеральной проверки" (далее - Приказ) Инспекцией Магаданского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

Руководитель инспекции:

Романенко М.А.	- заместитель руководителя управления;
члены Инспекции:
Сопова В.П.	- начальник отдела контроля закупок и антимонопольного законодательства;
Сошникова М.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного законодательства

без участия представителя заявителя, провела внеплановую проверку в отношении государственного заказчика - Областного государственного казенного учреждения "Магаданский областной психоневрологический диспансер" при проведении запроса котировок "Поставка яйца куриного (диетического) для нужд ОГКУЗ "МОПНД" (реестровый номер 0347200008416000008). Форма проверки - камеральная.

Камеральная проверка проведена на основании ч.ч.15,16 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в связи с поступлением информации о нарушении заказчиком - Областным государственным казенным учреждением "Магаданский областной психоневрологический диспансер" законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

На момент проведения внеплановой проверки государственный контракт не заключен.

Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь ч.ч. 15,16 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Магаданского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

1. 15.02.2016 государственным заказчиком - Областным

государственным казенным учреждением "Магаданский областной психоневрологический диспансер" на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок "Поставка яйца куриного (диетического) для нужд ОГКУЗ "МОПНД" (реестровый номер 0347200008416000008). Начальная (максимальная) цена контракта 65514,00 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Закона о контрактной системе заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, а в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, и в случаях, предусмотренных статьей 76 Закона о контрактной системе, не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока.

В силу части 7статьи 74 Закона о контрактной системе прием заявок на участие в запросе котировок прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок.

Согласно представленных материалов, заказчиком в извещении указано, что дата и время окончания подачи заявок 16.00 часов 22.02.2016 . Дата и время проведения вскрытия конвертов 16.00 часов 22.02.2016. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2015 N1017 "О переносе выходных дней в 2016 году" 22 февраля 2016 года является днем отдыха, т.е. нерабочим днем.

Таким образом, заказчиком допущено нарушение ч.ч.1,7 статьи 74 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 99 Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", Инспекция Магаданского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях государственного заказчика - Областного

государственного казенного учреждения "Магаданский областной психоневрологический диспансер" нарушение ч.ч.1,7 статьи 74 Закона о контрактной системе.

2. Государственному заказчику - Областному государственному казенному учреждению "Магаданский областной психоневрологический диспансер" выдать предписание об устранении выявленного нарушения.

Решение Инспекции Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель инспекции М.А. Романенко

Члены инспекции В.П. Сопова

М.В. Сошникова