Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 29 января 2016 г. N 03 (ключевые темы: запрос котировок - извещение о проведении запроса котировок - поставка продуктов питания - камеральная проверка - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 29 января 2016 г. N 03

В связи с поступившим обращением ИП Мирошниченко Н.С., на основании ст. 99 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Оренбургского УФАС России от 22.01.2016г. N 4-п, инспекцией Оренбургского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

ведущего заседание Инспекции:

членов Инспекции:

в присутствии представителей:

МБОУ " Кинельская СОШ"-

представитель ИП Мирошниченко Н.С. - на рассмотрение не явился, о дате, времени и месте рассмотрения уведомлен,

проведя внеплановую камеральную проверку по обращению ИП Мирошниченко Н.С. проведя внеплановую камеральную проверку действий МБОУ "Кинельская СОШ" на предмет соблюдения требований законодательства о закупках при проведении электронного аукциона на поставку продуктов питания для нужд МБОУ "Кинельская СОШ" (номер извещения N 0353300127215000002),

УСТАНОВИЛА:

22.01.2016 г. в Оренбургское УФАС России поступило обращение ИП Мирошниченко Н.С. (далее - Заявитель) на действия МБОУ "Кинельская СОШ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку продуктов питания для нужд МБОУ "Кинельская СОШ" (номер извещения N 0353300127215000002),

Как следует из обращения Заявителя МБОУ "Кинельская СОШ" провело конкурс на поставку продуктов питания для нужд МБОУ "Кинельская СОШ", ИП Мирошниченко подала заявку на участие в конкурсе, который признан несостоявшимся Заявитель в своем обращении полагает, что процедура конкурса проведена с нарушениями Закона о контрактной системе.

В ходе изучения материалов дела установлено следующее:

29.09.2015г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок поставку продуктов питания для нужд МБОУ "Кинельская СОШ" (номер извещения N 0353300127215000002).

В соответствии с ч.8 ст.78 Закона о контрактной системе, результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором содержатся информация о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок, об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием причин отклонения (в том числе с указанием положений настоящего Федерального закона и положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют заявки на участие в запросе котировок этих участников, предложений, содержащихся в заявках на участие в запросе котировок, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок, нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием для отклонения заявок на участие в запросе котировок), предложение о наиболее низкой цене товара, работы или услуги, информация о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену контракта такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе. Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой в течение двух рабочих дней с даты подписания указанного протокола передается победителю запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 06.10.2015г. поступило две заявки: ИП Мирошниченко Н.С. и ПО "Центральное".

Согласно ч.6 ст.78 Закона о контрактной системе, победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена.

Инспекция Оренбургского УФАС России, изучив заявки участников, установила, что в заявке ИП Мирошниченко указана цена контракта 253270.00 руб., ПО "Центральное" - 253170.00 руб.

Как установлено Инспекций, котировочная комиссия признала заявки всех участников соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок, победителем признана заявка ПО "Центральное", как участника, в заявке которого указана наиболее низкая цена товара, что соответствует требованиям ч.6 ст.78 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция,

РЕШИЛА:

Инспекцией, в ходе проведенной внеплановой камеральной проверки по обращению ИП Мирошниченко Н.С. нарушений требований Закона о контрактной системе при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для нужд МБОУ "Кинельская СОШ" (номер извещения N 0353300127215000002), по основаниям, указанным в обращении, не выявлено.

Руководитель Инспекции:

Члены Инспекции: