Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 23 марта 2016 г. N 21-16 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - закупки товаров, работ и услуг - правила оказания услуг местной телефонной связи - охотничье хозяйство - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 23 марта 2016 г. N 21-16

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление), утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России от "10" марта 2016 г. N 39-п (далее - Инспекция), в составе: руководителя Инспекции - руководителя Управления Н.С. Меркулова; участников Инспекции - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления М.В. Литвинова и ведущего специалиста-эксперта отдела финансовых рынков и рекламы А.В. Федотова, на основании обращения Контрольно-счетной палаты Астраханской области, статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) провела внеплановую камеральную выборочную проверку государственного заказчика ГБУ Астраханской области "Государственное опытное охотничье хозяйства "Астраханское" (далее - ГБУ АО "ГООХ "Астраханское") (адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Ленина, д. 28) (далее также - Заказчик) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , по итогам которой

УСТАНОВИЛА:

13.01.2015 ГБУ АО "ГООХ "Астраханское" на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) было опубликовано извещение N 0325100011715000001 о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на оказание услуг местной телефонной связи, на основании п.1 ч.1 ст.93 Федерального закона 44-ФЗ от 05.04.2013г. "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария.

Как следует из ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных - , - , - , - статьи 93 Закона о контрактной системы, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

Государственный контракт N001079 на оказание услуг связи был заключен Заказчиком 01.01.2015г.

Заказчик обязан был разместить в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на право заключения контракта на оказание услуг местной телефонной связи не позднее 26.12.2014г., однако не исполнил данную обязаность.

Основываясь на изложенном, Инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать государственного заказчика ГБУ Астраханской области "Государственное опытное охотничье хозяйства "Астраханское" нарушившим ч. 2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на оказание услуг местной телефонной связи (номер извещения: 0325100011715000001).

2. Материалы дела N 21-16 уполномоченному должностному лицу Астраханского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не передавать, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководитель инспекции Н.С. Меркулов

Участники инспекции: М.В. Литвинов

А.В. Федотов