Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 15 января 2016 г. N 03/ав (ключевые темы: электронный аукцион - информация о размещении заказов - закупки товаров, работ и услуг - ГСМ - бюджетная система)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 15 января 2016 г. N 03/ав

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в составе:

- руководитель Управления Демкин В.П.;

- начальник отдела контроля закупок Управления Плеханов А. Н.;

- заместитель начальника отдела Управления Миронов А.Г.;

- ведущий специалист-эксперт отдела Управления Капаклы А.Д.,

на основании поступившего от казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Кондинский лесхоз" (вх. от 21.12.2015) обращения об удалении повторной (ошибочной) записи о контракте, заключенного по итогам электронного аукциона, предметом которого является приобретение ГСМ (извещение N 0387200015915000008), проводимого Заказчиком - Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Кондинский лесхоз", руководствуясь частью 15 статьи 99 Федерального закона N 44 - ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), провела контрольное мероприятие.

Место проведения контрольного мероприятия: 628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова,12а, каб.104.

В ходе проведения внеплановой проверки было установлено следующее.

Извещение и аукционная документация о проведении электронного аукциона, предметом которого является приобретение ГСМ (извещение N 0387200015915000008) размещены на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок 20.04.2015.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 07.05.2015 N0387200015915000008-3 победителем признана ИП Сафронова Антонина Трофимовна.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Закона о контрактной системе по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Между казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Кондинский лесхоз" и ИП Сафроновой А.Т. 21.05.2015 был заключен государственный контракт на приобретение ГСМ.

Согласно части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

При анализе информации, размещенной на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, Комиссией Управления установлено, что в нарушение части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, сведения о заключенном 21.05.2015 контракте были размещены Заказчиком дважды: 25.06.2015 (номер реестровой записи 2861601107515000011) и 06.08.2015 (номер реестровой записи 2861601107515000012), что не предусмотрено законодательством о контрактной системе.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы, руководствуясь положениями статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

решила:

1. Признать в действиях Заказчика - Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Кондинский лесхоз" нарушение части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.

2. На основании пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 913 "О размещении на официальном сайте российской федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию", выдать Заказчику - Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Кондинский лесхоз" обязательное для исполнения предписание.

3. Передать уполномоченному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России материалы дела для рассмотрения вопроса о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение требований Закона о контрактной системе, к административной ответственности.

4. Направить данное решение Заказчику и опубликовать на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) и электронной торговой площадке ЗАО "Сбербанк - АСТ".

Председатель Комиссии Демкин А.В.

Члены Комиссии: Плеханов А. Н.

Миронов А.Г.

Капаклы А.Д.