Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 3 марта 2016 г. N ГЗ-105/16 (ключевые темы: товарный знак - закупки товаров, работ и услуг - расходный материал - техническое задание - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 3 марта 2016 г. N ГЗ-105/16

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

20.02.2016 г. заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону N0301300185116000027 начальная (максимальная) цена контракта 356 793,07 рублей.

Согласно доводам жалобы, Заказчиком в техническом задании аукционной документации указывается товарный знак без возможности поставки эквивалента.

Согласно Раздела 2 техническое задание аукционной документации Заказчику требуется, в том числе:

- тосол 1л FELIX (Дзержинск);

- масло Лукойл-Дизель Авангард Ультра 10W40 5л п/с;

- ремень 1220 генер. 406 RUBENA ЗМЗ;

- гидротолкатель 406 INA Германия;

- провода в/в 402 сил. TESLA;

- рем/к ступ. пер. колеса УАЗ полный (Trialli).

Следовательно, Заказчиком по данным позициям указан товарный знак.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Таким образом, в действиях Заказчика установлены нарушения п.1ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, а именно, Заказчик указал в техническом задании аукционной документации товарный знак без обязательного сопровождения словами "или эквивалент".

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Госснаб" на действия заказчика, в лице Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Бакалинская центральная районная больница, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N 0301300185116000027 "закупка автозапчастей и расходных материалов для автомобилей" обоснованной.

2. В действиях Заказчика установлены нарушения п.1 ч.1 ст.33 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Заказчику выдать предписание об устранении нарушений Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.