Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 3 февраля 2016 г. по делу N 07-15-16 (ключевые темы: местная администрация - контроль в сфере закупок - предписание - оператор электронных площадок - аукцион в электронной форме)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 3 февраля 2016 г. по делу N 07-15-16

резолютивная часть решения объявлена 03.02.2016г.

в полном объеме решение изготовлено 05.02.2016г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия) в составе:

при участии:

от заявителя - Кабардино-Балкарского филиала ОАО "Ростелеком" (далее - Кабардино-Балкарскй филиал ОАО "Ростелеком", заявитель) действующего на основании доверенности N14/2014г., без права дачи пояснений;

от уполномоченного органа - Отделу потребительского рынка и муниципальным закупкам местной администрации Баксанского муниципального района (далее - уполномоченный орган) без права дачи пояснений;

в отсутствии представителей заказчиков - Местной администрации Баксанского муниципального района, МУ "Управление финансами Баксанского района" (далее - заказчики)

рассмотрев жалобу Кабардино-Балкарского филиала ОАО "Ростелеком" на действия единой комиссии уполномоченного органа при проведении закупки способом электронного аукциона N0304300059916000001 "Оказание услуг по предоставлению круглосуточного неограниченного доступа к сети Интернет" (далее - аукцион), руководствуясь статьями 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014г., а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N07-15/16 от 03.02.2016г. и в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.Уполномоченному органу и Единой комиссии уполномоченного органа, Заказчикам:

а) отменить протокол рассмотрения заявок (первых частей) на участие в совместном открытом аукционе в электронной форме от 22.01.2016г.;

б) отменить протокол рассмотрения вторых частей заявок на участие в совместном открытом аукционе в электронной форме от 23.01.2016г.;

в) привести документацию об аукционе в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе и с учетом замечаний указанных в решении в частности, привести инструкцию по заполнению первой части заявки согласно пункту 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе; пункт 6 проекта муниципального контракта привести в соответствие с требованиями Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013г. N1063.

г) продлить срок приема заявок в соответствии части 6 статьи 63, части 6 статьи 65 Закона о контрактной системе.

2. 3.ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" (http://www.sberbank-ast.ru):

а) обеспечить исполнение Уполномоченным органом , Единой комиссии Уполномоченного органа, Заказчиками исполнение требования пункта 1 данного предписания ;

3. Уполномоченному органу, Единой комиссии Уполномоченного органа, Заказчикам, Оператору ЭТП в срок до 12.02.2016г. представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1 настоящего предписания в письменном виде, а так же по факсимильной связи (8662) 409-309 и по электронной почте - e-mail: to07-makaev@fas.gov.ru.

Настоящее предписание может быть обжаловано в Арбитражном суде КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет административную ответственность.

Согласно статье 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.

Ведущий заседание комиссии:

Члены Комиссии: