Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 17 марта 2016 г. N 173/04-2016 (ключевые темы: аукционная комиссия - участники закупок - отказ в допуске к участию в аукционе - антимонопольный орган - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 17 марта 2016 г. N 173/04-2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

рассмотрев жалобу ООО "Массив ДВ",

в присутствии:

от Заявителя:

от Заказчика:,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Массив ДВ" на действия аукционной комиссии Заказчика - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан" при проведении электронного аукциона на поставку быстровозводимых помещений модульного типа (извещение N 0320100011215000201) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отказе в допуске к участию в аукционе заявителя.

Заказчик не согласен с доводами жалобы и считает, что аукционная комиссия правомерно приняла решение об отклонении заявки ООО "ДЭК Рециклинг".

Заслушав пояснения сторон присутствующих при рассмотрении дела, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации, а также, в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе.

Частью 5 статьи 67 Закона N 44-ФЗ установлено, что отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Массив ДВ" в связи с не предоставлением информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, а также в связи с несоответствием представленной информации требованиям документации об аукционе.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев первую часть заявки участника закупки ООО "Массив ДВ", установила, что в заявке не указаны конкретные показатели, а именно: установка жилых модулей осуществляется согласно схеме "Общежитие на 96 человек", являющейся приложением к разделу IV (Объект закупки) документации об электронном аукционе; Обрамление щита по периметру должно быть выполнено П- образным профилем размером 100Х100хЮО мм Материал профиля: оцинкованная крашенная листовая сталь, толщиной 0,7 мм.

При этом показатели товара указанные в заявке (Класс защиты ГР20; Степень защиты корпуса ГР 41; Степень защиты оболочки ВР 41) не соответствуют требованиям документации об аукционе (Класс защиты IP20; Степень защиты корпуса IP41; Степень защиты оболочки IP 41).

Тем самым аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Массив ДВ", по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Массив ДВ" на действия аукционной комиссии Заказчика - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан" при проведении электронного аукциона на поставку быстровозводимых помещений модульного типа (извещение N 0320100011215000201)необоснованной.

Председатель Комиссии:

Члены комиссии: