Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 18 февраля 2016 г. N 84 (ключевые темы: электронный аукцион - порядок проведения электронного аукциона - транзит - контроль в сфере закупок - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 18 февраля 2016 г. N 84

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии:	- Клостер Е.А.	- руководитель управления;
Члены Комиссии:	- Самар Л.В.	- начальник отдела контроля закупок;
	- Горянская А.С.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок;

в присутствии представителей:

от заявителя ООО "Шафран", уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представитель не явился;

от уполномоченного органа - комитета государственного заказа Хабаровского края:

- Кулумбегов Константин Иналович (представитель по доверенности);

от заказчика - министерства экономического развития Хабаровского края, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представитель не явился,

рассмотрев жалобу "Шафран" на действия уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края, заказчика - Министерства экономического развития Хабаровского края при проведении электронного аукциона на оказание услуг по организации и проведению Презентации Хабаровского края,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО "Шафран" на действия уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края, заказчика - Министерства экономического развития Хабаровского края при проведении электронного аукциона на оказание услуг по организации и проведению Презентации Хабаровского края (N0122200002516000013).

Заявитель обжалует процедуру размещения на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок протокола итогов электронного аукциона. 08.02.16 в 19:41 опубликован протокол рассмотрения вторых частей заявок на основании которого участник под порядковым номером 1 - ООО "Восточный Транзит" признан несоответствующим требованиям, установленным документацией об аукционе. Однако 09.02.2016 в 20:46 опубликован иной протокол рассмотрения вторых частей заявок на основании которого участник под порядковым номером 2 - ООО "Восточный Транзит" признан победителем электронного аукциона.

На основании ст. 99 ФЗ N44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки, по результатам которой установлено следующее.

Извещение N 0122200002516000013 о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте ЕИС в сфере закупок www.zakupki.gov.ru 14.01.2016.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 6 546 666, 67 рубля.

Источник финансирования: бюджет Хабаровского края.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 02.02.2016, на участие в электронном аукционе поступило 2 заявки. Обе заявки допущены к участию в электронном аукционе.

В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона, поступило 2 ценовых предложения. Наименьшее предложение о цене контракта поступило от участника с порядковым номером 2 - 5 892 000,07 рублей (ООО "Восточный транзит").

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 08.02.2016, рассмотрены вторые части заявок от двух участников. Победителем признан участник с порядковым номером заявки 2 ООО "Восточный транзит".

Уполномоченный орган представил мотивированный отзыв на жалобу, считает доводы жалобы необоснованными.

На заседании Комиссии Хабаровского УФАС России представитель уполномоченного органа пояснил, что при опубликовании протокола подведения итогов электронного аукциона от 08.02.2016 на сайте оператора электронной площадки специалистом комитета в результате технической ошибки был прикреплен неверный файл, однако данная недоработка была устранена в течение следующего рабочего дня, чем не были нарушены сроки публикации указанного протокола. В настоящий момент на сайте оператора электронной площадки www.rts-tender.ru для ознакомления доступна только актуальная версия протокола подведения итогов, ссылка на ошибочную версию протокола неактивна и не позволяет просмотреть какой-либо документ.

Изучив материалы дела 7-1/110 и заслушав представителя уполномоченного органа, Комиссия Хабаровского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии ч. 8 ст. 69 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе.

Протокол подведения итогов электронного аукциона от 08.02.2016 опубликован на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок 09.02.2016, в установленные законодательством о контрактной системе сроки.

В силу вышеизложенного, в действиях Комиссии уполномоченного органа не установлено нарушений законодательства о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Шафран" на действия уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края, заказчика - Министерства экономического развития Хабаровского края при проведении электронного аукциона на оказание услуг по организации и проведению Презентации Хабаровского края необоснованной.

Председатель Комиссии:	Е. А. Клостер
Члены Комиссии:	Л.В. Самар
	А.С. Горянская

Настоящее решение может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня его оглашения в Арбитражный суд Хабаровского края.