Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 3 марта 2016 г. по делу N 08-01-55 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - предписание - аукционная комиссия - аукционная документация - просрочка исполнения)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 3 марта 2016 г. по делу N 08-01-55

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист - эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Соловьёв А.О.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

на основании своего решения N 08-01-55 от 03.03.2016г. по жалобе ООО "Техэксперт-Ока" на действия заказчика - Западно-Сибирскому окружному военному суду при проведении электронного аукциона на услуги по информационному обслуживанию справочных систем (извещение N 0151100018016000009),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок заказчику - Западно-Сибирскому окружному военному суду необходимо:

1. Прекратить нарушение ч.3 ст.64 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить не устанавливать в аукционной документации требования к участникам закупки, которые должны быть предъявлены в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в частности, указанные в ч.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ;

2. Прекратить нарушение ч.1 ст.64 и ч.3 ст.66 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в аукционной документации требования к составу и содержанию первой части заявки, не соответствующие положениям действующего законодательства и описанию объекта закупки;

3. Прекратить вводить в заблуждение участников относительно предоставления преимуществ;

4. Прекратить нарушение п.4 ст.42 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать ограничения участия в закупках, не предусмотренные нормами ФЗ N44-ФЗ;

5. Прекратить нарушение п.6 ч.5 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить  устанавливать требование о представлении документов, предусмотренных указанной нормой, в случае, если заказчиком в документации не установлены требования к национальному режиму в соответствии со ст.14 ФЗ N 44-ФЗ;

6. Прекратить нарушение ч.4 ст.65 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, устанавливать срок окончания предоставления разъяснений положений документации об электронном аукционе в соответствии с действующим законодательством;

7. Прекратить нарушать ч.4 ст.34 Федерального закона N44-ФЗ, а именно, прекратить не указывать в проекте контракта формулу расчета пени за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. N 1063;

8. Аннулировать данное определение поставщика;

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок аукционной комиссии необходимо:

Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные во всех протоколах по данному электронному аукциону.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания Западно-Сибирскому окружному военному суду необходимо сообщить в адрес Новосибирского УФАС России до 24.03.2016г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		С.Н. Растворцев А.О. Соловьёв