Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 11 марта 2016 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - контроль в сфере закупок - закупки товаров, работ и услуг - извещение о проведении аукциона - участник аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 11 марта 2016 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок:

Председатель Комиссии:	К.А. Коренченко
Члены Комиссии:	Т.С. Акопян Ю.В. Моргунова

по итогам рассмотрения жалобы ООО "Мир" (далее - Заявитель) на действия Заказчика - МКУ "Департамент ГХ" при проведении электронного аукциона N 0158300045116000117 "Ремонт автомобильных дорог" (далее - аукцион) при участии организации, осуществляющей закупку - Администрации города Шахты по признакам нарушения Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в присутствии представителя Администрации города Шахты (Салимова В.Н.),

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика. Заявитель указывает, что слово "предпочтительно", установленное в отношении цветовой гаммы, не является ни минимальным, ни максимальным значение показателя, ввиду чего является незаконным.

Заказчик представил письменные пояснения по существу жалобы; просил признать ее необоснованной.

Комиссией Ростовского УФАС России при рассмотрении жалобы проведена в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона и п. 3. 31 Регламента, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, внеплановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

15.02.2016 г. в единой информационной системе размещено извещение о проведении аукциона. Согласно извещению начальная цена контракта составляет 3 962 211.00 рублей.

Раздел N 3 документации содержит требования к закупаемым товарам. Заказчиком установлены требования к четырем товарам.

Данный раздел содержит также следующее указание "в случае если в разделе III документации содержатся указания на товарные знаки, следует читать "_ или эквивалент". Относительно цветовой гаммы следует читать "Предпочтительно".

Достоверно установлено, что Заказчиком требований к цветовой гамме товаров не установлено. В документации отсутствуют требования о необходимости указания участниками аукциона в заявках на участие каких-либо цветов или цветовой гаммы.

При таких обстоятельствах, наличие в документации оспариваемого Заявителем слова не несет никакой смысловой нагрузки; не влечет никаких правовых последствий для участников торгов, Заказчика, комиссии Заказчика.

Заявителем не указаны нормы права, которым не соответствует оспариваемое положение документации.

Заявителем не указано чем именно наличие оспариваемой формулировки нарушает его права и законные интересы.

Кроме того, в нарушение ч. 9 ст. 105 Закона Заявителем не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность заявленного довода.

Довод Заявителя необоснован.

В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 г. N 728, Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Мир" необоснованной.

2. Оператору электронной торговой площадки обеспечить Заказчику, комиссии Заказчика возможность совершения дальнейших действий в отношении указанного аукциона.

Председатель Комиссии Ростовского УФАС

России по контролю в сфере закупок К.А. Коренченко

Члены Комиссии Ростовского УФАС

России по контролю в сфере закупок Т.С. Акопян

Ю.В. Моргунова

В силу ч. 9 ст. 106 Закона решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Исп. Моргунова Ю.В.; тел.: (863) 240-86-88