Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 6 декабря 2016 г. по делу N 08-01-422 (ключевые темы: аукционная комиссия - предписание - контроль в сфере закупок - аукционная документация - капитальный ремонт объектов капитального строительства)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 6 декабря 2016 г. по делу N 08-01-422

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Заргаров А.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Соловьев А.О.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N08-01-422 от 06.12.2016г. по жалобе ООО "Юла" на действия МБОУ СОШ N 52 г. Новосибирска при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту шиферной кровли (извещение N 0351300094616000014),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства в сфере закупок МБОУ СОШ N 52 г. Новосибирска необходимо:

1. Прекратить нарушение п.6 ч.5 ст.63 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, при наличии требований к участникам закупки об их соответствии требованиям, установленным в соответствии с п.1 ч.1 ст.31 ФЗ N 44-ФЗ и при наличии требований к составу и содержанию второй части заявки о представлении в ней документов для подтверждения соответствия этому требованию, прекратить не устанавливать такие требования в извещении о проведении электронного аукциона;

2. Прекратить нарушение п.2 ч.1 ст.64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не указывать в документации об электронном аукционе надлежащую инструкцию по заполнению первой части заявки, которая позволит сформировать заявку надлежащим образом;

3. Прекратить нарушение п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, при установлении требований к товарам об их соответствии ГОСТ прекратить не указывать сами ГОСТ в документации о закупке;

4. Прекратить нарушение ч.3 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требования к показателям товаров и материалов, которые станут известны только после проведения соответствующих испытаний;

5. Прекратить нарушение ч.3 ст.7, п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить указывать в документации об электронном аукционе противоречивую, необъективную информацию относительно описания объекта закупки;

6. Прекратить нарушение ч.8 ст.34 ФЗ N 44-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063, а именно, прекратить указывать в проекте контракта размеры штрафов, не соответствующие установленным в Постановлении Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063;

7. Прекратить нарушение п.6 ч.5 ст.63 и ч.3 ст.64, п.1 ч.1 ст.64 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, прекратить не устанавливать в извещении и аукционной документации требования о наличии у участника закупки допуска саморегулируемой организации к соответствующим работам по организации строительства с указанием конкретного пункта перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Минрегиона РФ N 624 от 30.12.2009г.) и прекратить не устанавливать в аукционной документации требования к составу и содержанию второй части заявки о представлении в ней копии свидетельства о таком допуске с указанием конкретного пункта указанного перечня;

8. Внести изменения в аукционную документацию в соответствии с решением N08-01-422 от 06.12.2016г. и настоящим предписанием;

9. Продлить срок подачи заявок в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Для устранения нарушений законодательства в сфере закупок аукционной комиссии необходимо:

Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные во всех протоколах по данному электронному аукциону.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке ООО "РТС-тендер" обеспечить возможность исполнения решения N08-01-422 от 06.12.2016г. и настоящего предписания заказчиком и аукционной комиссией.

Заказчику и аукционной комиссии исполнить требования настоящего предписания в срок до 22.12.2016г.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику и аукционной комиссии сообщить в адрес Новосибирского УФАС России до 23.12.2016г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии А.М. Заргаров

А.О. Соловьев