Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области от 5 декабря 2016 г. по делу N 03-10/243-16 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - предписание - аукционная комиссия - закупки товаров, работ и услуг - заявка на участие в электронном аукционе)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области от 5 декабря 2016 г. по делу N 03-10/243-16

		с уведомлением
		Заказчику и аукционной комиссии: ФГБНУ "Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук" 634009, г. Томск, пер. Кооперативный, д.5 Факс:55-56-31 Оператору электронной площадки: ООО "РТС-тендер" ko@rts-tender.ru

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений в сфере закупок

по делу N03-10/243-16

05.12.2016 г. Томск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Томского УФАС России) в составе: председателя комиссии: Алиева Р.А., заместителя руководителя - начальника отдела контроля закупок; членов комиссии: Лосева В.Г., заместителя начальника отдела контроля закупок; Саналовой О.В., Некрасовой Л.А., Насоновой В.К., Вилесовой А.А., главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок; ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок; специалиста-эксперта отдела контроля закупок; специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

на основании решения от 05.12.2016, принятого по делу N03-10/243-16, возбужденному по жалобе ООО "РентСервис" (далее - заявитель) на действия заказчика при проведении электронного аукциона "Поставка сервера с программным обеспечением и комплектующими для нужд НИИ психического здоровья" (извещение N0365100000916000437) обоснованной, и, руководствуясь п.2 ч.22 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1) Заказчику - ФГБНУ "Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук", структурное подразделение - НИИ психического здоровья, допустившему при утверждении документации:

- нарушение п.7 ч.5 ст.63, ч.1 ст.64 Закона 44-ФЗ, выразившееся в не установлении в извещении о проведении закупки, документации об электронном аукционе условий допуска в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2014 N155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- нарушение ч.6 ст.66 Закона 44-ФЗ, выразившееся в установлении требования о предоставлении в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе декларации о соответствии участника такого аукциона требованиям, не предусмотренным п.п.3 - 9 ч.1 ст.31 Закона 44-ФЗ;

- нарушение п.6 ч.5 ст.63, п.2 ч.1 ст.64 Закона 44-ФЗ, выразившееся не установлении в извещении о проведении электронного аукциона, аукционной документации исчерпывающего перечня документов, подтверждающих соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным п.1 ч.1 ст.31 Закона 44-ФЗ;

- нарушение ч.13 ст.44 Закона 44-ФЗ, выразившееся в установлении в извещении о проведении электронного аукциона не соответствующего Закону 44-ФЗ условия, при котором возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется;

- нарушение ч.8 ст.30 Закона 44-ФЗ, выразившееся в установлении порядка оплаты по договору (контракту) для субъектов малого предпринимательства несоответствующего Закону 44-ФЗ;

- нарушение п.8 ч.1 ст.64 Закона 44-ФЗ, выразившееся в невозможности определения (не установлении) срока действия банковской гарантии;

- нарушение ч.1 ст.34 Закона 44-ФЗ, выразившееся в отсутствии в проекте договора (контракта) информации об источнике финансирования, прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для чего: в течение трех дней со дня получения настоящего предписания внести изменения в аукционную документацию электронного аукциона N0365100000916000437, устраняющие выявленные нарушения Закона 44-ФЗ с продлением срока подачи заявок.

2) Аукционной комиссии в течение трех дней со дня получения настоящего предписания - отменить протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 29.11.2016 N0365100000916000437-1.

3) В течение трехдневного срока, со дня исполнения настоящего предписания, направить в Томское УФАС России информацию и копии документов, подтверждающие исполнение настоящего предписания.

4) Оператору электронной площадки обеспечить заказчику и аукционной комиссии возможность исполнения настоящего предписания

Председатель комиссии		Алиев Р.А.
Члены комиссии		Лосев В.Г. Саналова О.В.
		Некрасова Л.А. Насонова В.К. Вилесова А.А.