Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 29 ноября 2016 г. N 2005А-2016 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - сроки выполнения работы - аукционная документация - извещение о проведении электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 29 ноября 2016 г. N 2005А-2016

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "КОМПЛЕКСМОНТАЖСТРОЙ" (далее - Заявитель) на действия ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "ХАДЖАЛМАХИНСКАЯ УЧАСТКОВАЯ БОЛЬНИЦА" (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) электронного аукциона N 0103200008416003012 на выполнение работ по ремонту ГБУ РД "Хаджалмахинская участковая больница заказчика:ГБУ РД "Хаджалмахинская участковая больница_3052 (далее - Аукцион),

в присутствии представителей:

Заказчика - Абдуломарова М.А. (доверенность б/н, от 25.11.2016),

Уполномоченного органа - Алиевой Л.А. (доверенность N 30, то 15.06.2016)

Заявитель отсутствует (извещен),

УСТАНОВИЛА:

22.11.2016 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация электронного аукциона не соответствует законодательству о контрактной системе.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Уполномоченного органа, Комиссия установила следующее.

24.10.2016 Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 18 836 307,61 рублей.

Заявитель указывает, что в аукционной документации и извещении о проведении Аукциона установлены различные сроки выполнения работ.

Комиссией установлено, что в части 3 Информационной карты и в проекте контракта в п. 1.2 Заказчиком установлен срок выполнения работ в течение 17 дней с момента заключения контракта.

Представитель Заказчика на заседании Комиссии сообщил, что верным сроком выполнения работ является 17 дней с момента заключения контракта как указано в Аукционной документации.

Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии сообщила, что при формировании извещения о проведении Аукциона была допущена ошибка и вместо 17 дней было указано 30.

Согласно ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующая информация: в том числе, сроки выполнения работ.

Согласно ч. 5 ст. 63 Закона о контрактной системе в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в статье 42 настоящего Федерального закона, указывается иная предусмотренная Законом о контрактной системе информация.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о нарушении Уполномоченным органом ч. 5 ст. 63 Закона о контрактной системе при формировании извещения о проведении электронного аукциона.

При этом, по мнению Комиссии, выявленное в действиях Уполномоченного органа нарушение не повлияло на результат Аукциона.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок

РЕШИЛА:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Уполномоченного органа нарушение ч. 5 ст. 63 Закона о контрактной системе.

3. В связи с тем, что выявленное нарушение не повлияло на результат Аукциона, предписание не выдавать.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов