Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 28 ноября 2016 г. N 1967А-2016 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - аукционная документация - техническое задание - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 28 ноября 2016 г. N 1967А-2016

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - главного специалиста-эксперта контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "ЩИТ" (далее - Заявитель) на действия ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ДЕТСКИЙ ЖЕЛУДОЧНО-КИШЕЧНЫЙ САНАТОРИЙ "ЖУРАВЛИК" (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) электронного аукциона N 0103200008416003025 на выполнение работ по ремонту Желудочно-кишечного санатория "ЖУРАВЛИК" в г.Махачкале _ 3111 (далее - Аукцион),

в отсутствии представителей сторон (извещены),

УСТАНОВИЛА:

21.11.2016 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация электронного аукциона не соответствует законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

25.10.2016 Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 4 011 517 ,61 рублей.

1. Заявитель указывает, что Заказчиком в п. 24 размер обеспечения заявок на участие в электронном аукционе - не установлена сумма обеспечения контракта.

При этом, в жалобе отсутствуют доводы, свидетельствующие о том, что в размере обеспечения заявок на участие в электронном аукционе устанавливается сумма обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, довод жалобы Заявителя необоснован.

2. Заявитель указывает, что Заказчиком в Техническом задании Аукционной документации установлены противоречивые требования к условиям выполнения работ.

Комиссией установлено, что п. 3 "Требования к качеству и безопасности работ" Технического задания Аукционной документации Заказчиком установлено следующее, в том числе: "Отключения инженерных систем, сетей или отдельных их участков производятся только по предварительному согласованию с администрацией учреждения".

В пункте "Условия выполнения работ" Заказчиком установлено следующее, в том числе: "При выполнении работ необходимо обеспечить беспрепятственный проход работников и посетителей, не нарушать бесперебойное электро-, тепло- и водоснабжение учреждения".

По мнению Комиссии, содержание вышеуказанных пунктов не содержит противоречия

Кроме того, Заявитель не явился на рассмотрение жалобы и доказательств, свидетельствующих о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе указанными действиями не представил.

В связи с изложенным, Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода жалобы Заявителя.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок

РЕШИЛА:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов