Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 21 января 2016 г. N 1/2016 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - извещение о проведении запроса котировок - запрос котировок - иностранные граждане - обязательный медосмотр)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 21 января 2016 г. N 1/2016

Инспекция Владимирского УФАС России по проведению внеплановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

руководителя Инспекции:

заместителя руководителя управления - начальника отдела,

заместителя руководителя Инспекции:

заместителя начальника отдела,

членов Инспекции:

главного специалиста - эксперта,

ведущего специалиста-эксперта,

специалиста - эксперта;

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) провела внеплановую проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок действий заказчика - Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области (600020, г.Владимир, ул.Большая Нижегородская, д.80б) при осуществлении запроса котировок на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту служебных транспортных средств УФМС России по Владимирской области (извещение N 01281000001215000092), запроса котировок на поставку товара "Конверты немаркированные" для нужд УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000096), запроса котировок на закупку товара канцелярские товары для нужд отдела Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000094), электронного аукциона на приобретение неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение экспресс-идентификации по отпечаткам пальцев рук для имеющегося клиентского места "Папилон" и работы по его установке и настройке для нужд УФМС России по Владимирской области (извещение 01281000001215000089), запроса котировок на поставку металлических решеток на окна служебного помещения МРО УФМС России по Владимирской области в г.Ковров (извещение N 0128100001215000095), запроса котировок на оказание услуг по демонтажу, монтажу и перемещению механизированной барабанной картотеки отдела адресно-справочной работы УФМС России по Владимирской области с административного здания, расположенного по адресу: ул.Большая Московская, дом 45 в административном здании, расположенном по адресу: ул.Электрозаводская, дом 12 (извещение N 0128100001215000093), электронного аукциона на поставку товара "компьютерная техника" для нужд отдела "Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области" (извещение N 0128100001215000084), закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) услуг почтовой связи (реализация знаков почтовой оплаты) (извещение N 0128100001215000077), извещения о проведении запроса котировок на поставку товара "бумага для оргтехники" для нужд отдела Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000088), запроса котировок на поставку товара "бумага для оргтехники" для нужд УФМС России по Владимирской области (извещение N0128100001215000087), запроса котировок на поставку товара "Картриджи для матричного принтера Olivetti PR 2/PR2+" для нужд УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000101), запроса котировок на поставку товара "Таблички для рабочих и хозяйственных помещений" для нужд УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000099), закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) услуг на холодное водоснабжение и водоотведение (извещение N 0128100001215000082), закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) услуг по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Республики Украина, прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища, а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (извещения NN 0128100001215000071, 0128100001215000070, 0128100001215000073, 0128100001215000069, 0128100001215000068, 0128100001215000067, 0128100001215000064, 0128100001215000066, 0128100001215000065, 0128100001215000062, 0128100001215000060, 0128100001215000059, 0128100001215000058, 0128100001215000057, 0128100001215000056), закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на возмещение расходов за пользование коммунальными услугами в помещении по адресу: г. Судогда, ул. Заречная, д.3-а (извещение N 0128100001214000114), закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по государственной охране административного здания, непосредственно прилегающей к нему территории и имущества отдела "Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области" (извещение 0128100001214000134), закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на оказание услуг по государственной охране административного здания, непосредственно прилегающей к нему территории и имущества УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001214000135), запроса котировок на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту служебных транспортных средств УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000010), запроса котировок на поставку товара автомобильный бензин АИ-92 Регулятор -92 и дизельное топливо евро через автозаправочные станции АЗС (извещение N 0128100001215000009), запроса котировок на закупку товара хозяйственные товары, моющие, чистящие средства и предметы личной гигиены (извещение N 0128100001215000019), закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на оказание услуг по предоставлению защищенных каналов IP VPN по технологии Ethernet к системе межведомственного электронного взаимодействия (извещение N 0128100001215000005), электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению ежедневным трехразовым горячим питанием лиц, содержащихся в отделе- Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области, расположенное по адресу: г. Владимир, ул. Электрозаводская, д.12 (извещение N 0128100001214000132), запроса котировок на услуг по уборке административного здания и структурных подразделений УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000001), электронного аукциона на поставку "оборудование для дактилоскопической регистрации электронным методом" для нужд УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001214000131), закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на холодное водоснабжения и водоотведение для нужд отдела Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000027), закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на поставку по присоединенным сетям тепловой энергии в горячей воде на отопление для нужд отдела "Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области" (извещение N 0128100001215000022), закупки у единственного поставщика в соответствии с п.23 ч.1 ст. 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок на аренду нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, определенных соответственно правовым актом Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации (номер контракта 146 от 20.10.2014. Реестровый номер контракта 0128100001214000085), закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 23 ч.1 ст. 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок на заключении контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозвездное пользование или оперативное управление (номер контракта 148 от 20.10.2014. Реестровый номер контракта 0128100001214000087), закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.29 ч.1 ст. 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок на заключении договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии c гарантирующим поставщиком электрической энергии (номер контракта 147 от 20.10.2014. Реестровый номер контракта 0128100001214000086), закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуги по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства постоянно проживавших на территории Республики Украина прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (N закупки 0128100001215000055), закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуги по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства постоянно проживавших на территории Республики Украина прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (N закупки 0128100001215000053), закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуги по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства постоянно проживавших на территории Республики Украина прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (N закупки 0128100001215000052), закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуги по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства постоянно проживавших на территории Республики Украина прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (N закупки 0128100001215000050), закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства постоянно проживавших на территории Республики Украина прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (N закупки 0128100001215000049), закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства постоянно проживавших на территории Республики Украина прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (N закупки 0128100001215000048), закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства постоянно проживавших на территории Республики Украина прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (N закупки 0128100001215000048), на поставку товара "Канцелярские товары", запроса котировок на поставку мягкого инвентаря полотенца простыни для нужд отдела Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области (N закупки 0128100001215000034), запроса котировок на поставку товара "матрасы ватные (N закупки 0128100001215000035), запроса котировок на оказание услуги по техническому обслуживанию и ремонту оргтехники и многофункциональных устройств (N закупки 0128100001215000030), запроса котировок на оказание медицинских услуг по проведению первичного и периодического медицинских осмотров работников отдела Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (N закупки 0128100001215000028), запроса котировок на поставку оборудования для систем охранно-тревожной сигнализации (N закупки 0128100001215000025), запроса котировок на поставку оборудования для системы охранно-пожарной и тревожной сигнализации (N закупки 0128100001215000026), запроса котировок на оказание услуги по обеспечению ежедневным трехразовым горячим питанием лиц содержащихся в отделе Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области расположенное по адресу г Владимир ул Электрозаводская (N закупки 0128100001215000017), запроса котировок на оказание услуги по уборке административного здания и структурных подразделений Управления (N закупки 0128100001215000016).

Основанием для проведения внеплановой проверки послужило обращение от 09.12.2015 года.

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекция Владимирского УФАС России

УСТАНОВИЛА:

27.08.2015 года Заказчиком Управлением Федеральной миграционной службы по Владимирской области на официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о закупках товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных и муниципальных нужд www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведение запроса котировок поставку товара "Таблички для рабочих и хозяйственных помещений" для нужд УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000099), 24.06.2015 года опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) услуг на холодное водоснабжение и водоотведение (извещение N 0128100001215000082), 23.07.2015 года опубликовано извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту служебных транспортных средств УФМС России по Владимирской области (извещение N 01281000001215000092), 05.08.2015 года опубликовано извещение о проведении запроса котировок на поставку товара "Конверты немаркированные" для нужд УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000096), 28.07.2015 года опубликовано извещение о проведении запроса котировок на закупку товара канцелярские товары для нужд отдела Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000094), 17.07.2015 года опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на приобретение неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение экспресс-идентификации по отпечаткам пальцев рук для имеющегося клиентского места "Папилон" и работы по его установке и настройке для нужд УФМС России по Владимирской области (извещение 01281000001215000089), 29.07.2015 года опубликовано извещение о проведении запроса котировок на поставку металлических решеток на окна служебного помещения МРО УФМС России по Владимирской области в г.Ковров (извещение N 0128100001215000095), 28.07.2015 года опубликовано извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг по демонтажу, монтажу и перемещению механизированной барабанной картотеки отдела адресно-справочной работы УФМС России по Владимирской области с административного здания, расположенного по адресу: ул.Большая Московская, дом 45 в административном здании, расположенном по адресу: ул.Электрозаводская, дом 12 (извещение N 0128100001215000093), 30.06.2015 года опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на поставку товара "компьютерная техника" для нужд отдела "Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области" (извещение N 0128100001215000084), 22.06.2015 года опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) услуг почтовой связи (реализация знаков почтовой оплаты) (извещение N 0128100001215000077), 14.07.2015 года опубликовано извещение о проведении запроса котировок на поставку товара "бумага для оргтехники" для нужд отдела Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000088), 09.07.2015 года опубликовано извещение о проведении запроса котировок на поставку товара "бумага для оргтехники" для нужд УФМС России по Владимирской области (извещение N0128100001215000087), 31.08.2015 года опубликовано извещение о проведении запроса котировок на поставку товара "Картриджи для матричного принтера Olivetti PR 2/PR2+" для нужд УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000101), 03.06.2015 опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) услуг по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Республики Украина, прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища, а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (извещение N 0128100001215000056), 04.06.2015 опубликованы извещения о проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) услуг по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Республики Украина, прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища, а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (извещения NN 0128100001215000064, 0128100001215000066, 0128100001215000065, 0128100001215000062, 0128100001215000060, 0128100001215000059, 0128100001215000058, 0128100001215000057), 05.06.2015 опубликованы извещения о проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) услуг по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Республики Украина, прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища, а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (извещения NN 0128100001215000069, 0128100001215000068, 0128100001215000067), 08.06.2015 опубликованы извещения о проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) услуг по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Республики Украина, прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища, а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (извещения NN 0128100001215000071, 0128100001215000070, 0128100001215000073), 14.10.2014 опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на возмещение расходов за пользование коммунальными услугами в помещении по адресу: г. Судогда, ул. Заречная, д.3-а (извещение N 0128100001214000114), 24.12.2014 опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по государственной охране административного здания, непосредственно прилегающей к нему территории и имущества отдела "Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области" (извещение 0128100001214000134), 24.12.2014 опубликовано извещении о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на оказание услуг по государственной охране административного здания, непосредственно прилегающей к нему территории и имущества УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001214000135), 13.02.2015 опубликовано извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту служебных транспортных средств УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000010), 12.02.2015 опубликовано извещение о проведение запроса котировок на поставку товара автомобильный бензин АИ-92 Регулятор -92 и дизельное топливо евро через автозаправочные станции АЗС (извещение N 0128100001215000009), 26.02.2015 опубликовано извещение о проведении запроса котировок на закупку товара хозяйственные товары, моющие, чистящие средства и предметы личной гигиены (извещение N 0128100001215000019), 29.01.2015 опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на оказание услуг по предоставлению защищенных каналов IP VPN по технологии Ethernet к системе межведомственного электронного взаимодействия (извещение N 0128100001215000005), 22.12.2014 опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению ежедневным трехразовым горячим питанием лиц, содержащихся в отделе- Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области, расположенное по адресу: г. Владимир, ул. Электрозаводская, д.12 (извещение N 0128100001214000132), 26.01.2015 опубликовано извещение о проведение запроса котировок на услуг по уборке административного здания и структурных подразделений УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000001), 03.12.2014 опубликовано извещение о проведение электронного аукциона на поставку "оборудование для дактилоскопической регистрации электронным методом" для нужд УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001214000131), 13.03.2015 опубликовано извещение о проведение закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на холодное водоснабжения и водоотведение для нужд отдела Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области (извещение N 0128100001215000027), 04.03.2015 опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на поставку по присоединенным сетям тепловой энергии в горячей воде на отопление для нужд отдела "Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области" (извещение N 0128100001215000022), 20.10.2014 был заключен контракта 146. (Реестровый номер контракта 0128100001214000085) на аренду нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, определенных соответственно правовым актом Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, 20.10.2014 был заключен контракт N 148 на заключении контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозвездное пользование или оперативное управление (Реестровый номер контракта 0128100001214000087), 20.10.2014 был заключен контракт 147 на заключении договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии c гарантирующим поставщиком электрической энергии (Реестровый номер контракта 0128100001214000086), 02.06.2015 опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на оказание услуги по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства постоянно проживавших на территории Республики Украина прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (N закупки 0128100001215000055), 29.05.2015 опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на оказание услуги по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства постоянно проживавших на территории Республики Украина прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (N закупки 0128100001215000053), 29.05.2015 опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на оказание услуги по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства постоянно проживавших на территории Республики Украина прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (N закупки 0128100001215000052), 29.05.2015 опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на оказание услуги по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства постоянно проживавших на территории Республики Украина прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (N закупки 0128100001215000050), 28.05.2015 опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на оказание по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства постоянно проживавших на территории Республики Украина прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (N закупки 0128100001215000049), 28.05.2015 опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на оказание по проведению обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства постоянно проживавших на территории Республики Украина прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей с выдачей медицинского сертификата установленного образца (N закупки 0128100001215000048), 09.05.2015 заключен контракт на поставку товара "Канцелярские товары", 07.04.2015 опубликовано извещение о проведении запроса котировок на поставку мягкого инвентаря полотенца простыни для нужд отдела Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области (N закупки 0128100001215000034), 08.04.2015 опубликовано извещение о проведении запроса котировок на поставку товара "матрасы ватные (N закупки 0128100001215000035), 24.03.2015 опубликовано извещение о проведении запроса котировок на оказание услуги по техническому обслуживанию и ремонту оргтехники и многофункциональных устройств (N закупки 0128100001215000030), 23.03.2015 опубликовано извещение о проведении запроса котировок на оказание медицинских услуг по проведению первичного и периодического медицинских осмотров работников отдела Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (N закупки 0128100001215000028), 11.03.2015 опубликовано извещение о проведении запроса котировок на поставку оборудования для систем охранно-тревожной сигнализации (N закупки 0128100001215000025),11.03.2015 опубликовано извещение о проведении запроса котировок на поставку оборудования для системы охранно-пожарной и тревожной сигнализации (N закупки 0128100001215000026), 24.02.2015 опубликовано извещение о проведении запроса котировок на оказание услуги по обеспечению ежедневным трехразовым горячим питанием лиц содержащихся в отделе Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области расположенное по адресу г Владимир ул Электрозаводская (N закупки 0128100001215000017), 19.02.2015 опубликовано извещение о проведении запроса котировок на оказание услуги по уборке административного здания и структурных подразделений Управления (N закупки 0128100001215000016).

16.12.2015 года Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о закупках товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных и муниципальных нужд www.zakupki.gov.ru размещена информация об исполнении контрактов, заключенных по результатам проведенных вышеуказанных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В силу положений части 4 статьи 94 Закона о контрактной системе в сфере закупок результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работ или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктами 4,5,23 или 44 части 1 статьи 93 данного Федерального закона) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию об исполнении контракта, о ненадлежащем исполнении или о неисполнении контракта, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения", согласно которым отчет размещается заказчиком в единой информационной системе в течении 7 рабочих дней со дня:

а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;

б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;

в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В нарушение положений указанных норм права, отчеты об исполнении контрактов, заключенных с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по вышеуказанным закупкам, в сроки, установленные законодательством, заказчиком на официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о закупках товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных и муниципальных нужд www.zakupki.gov.ru размещены не были.

Заказчик в своих пояснениях от 19.01.2016 года признал факт нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при размещении отчетов об исполненных контрактах.

На основании изложенного, Инспекция Владимирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика - Управление Федеральной миграционной службы по Владимирской области,

нарушившим требования части 4 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

2. Предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выдавать в связи с невозможностью устранения данных нарушений на момент вынесения решения.

3. Передать материалы настоящего проверочного мероприятия уполномоченному должностному лицу Владимирского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении виновных лиц.

Решение контрольного органа в сфере закупок может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Руководитель Инспекции

Члены Инспекции

К настоящему решению прилагаются документы, относящиеся к осуществлению проверяемой закупки.

Решение изготовлено в четырех экземплярах, один из которых без приложения направляется заказчику, второй заявителю, третий ФАС России, один экземпляр остается в материалах проверочного мероприятия.

Миронов Д.В.

33-49-78