Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 21 января 2016 г. N 08-04-4 (ключевые темы: аукционная комиссия - реестр недобросовестных поставщиков - участники закупок - контроль в сфере закупок - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 21 января 2016 г. N 08-04-4

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В.	- зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании обращения заказчика - МБОУ СОШ N196 о нарушении заказчиком - МБОУ СОШ N196 законодательства о контрактной системе в сфере закупок при рассмотрении вторых частей заявок по электронному аукциону N0351300152015000024 на поставку продуктов питания: овощи и фрукты для нужд МБОУ СОШ N196, в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ провела внеплановую проверку, в ходе которой

УСТАНОВИЛА:

В своем обращении заказчик указывает, что аукционной комиссией заказчика при рассмотрении вторых частей заявок по электронному аукциону NN0351300152015000024 на поставку продуктов питания: овощи и фрукты для нужд МБОУ СОШ N196 было допущено нарушение ч.1 ст.69 ФЗ N44-ФЗ. В частности, признаны соответствующими вторые части заявок ООО "Шедевр" и ООО "Вудинск".

В ходе проведения проверки Комиссией Новосибирского УФАС России было установлено следующее.

В п.18 информационной карты аукционной документации заказчик установил требование к участникам закупки, предусмотренное в ч.1.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ, в частности, об отсутствии в предусмотренном ФЗ N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

В соответствии с протоколом рассмотрения вторых частей заявок от 16.12.2015г. аукционная комиссия заказчика признала соответствующими вторые части заявок ООО "Шедевр" и ООО "Вудинск". Однако, данные участники закупки включены в реестр недобросовестных поставщиков, в частности, ООО "Шедевр" - номер реестровой записи РНП.51232-15 и ООО "Вудинск" - номер реестровой жалобы записи РНП.62003-15. Таким образом, данные участники закупки не соответствуют требованиям аукционной документации и на основании п.2 ч.6 ст.69 ФЗ N44-ФЗ должны были быть признаны несоответствующими. На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что аукционная комиссия заказчика провела рассмотрение вторых частей заявок с нарушением требований ч.1 ст.69 ФЗ N44-ФЗ.

Руководствуясь п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Выдать аукционной комиссии заказчика - МБОУ СОШ N196 предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		Д.В. Сухоплюев С.Н. Растворцев