Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 22 января 2016 г. N 08-04-7 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - контроль в сфере закупок - фонд социального страхования - антимонопольный орган - обособленные подразделения)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 22 января 2016 г. N 08-04-7

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Газизов М.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании обращения Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее - ГУ-Новосибирское РО ФСС РФ) о нарушении заказчиком - ГУ-Новосибирским РО ФСС РФ законодательства о контрактной системе в сфере закупок при размещении извещения о закупке у единственного поставщика N0251100003815000459 на оказание услуг электросвязи для нужд Филиала N 7 Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в 2016 году, в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ провела внеплановую проверку данной закупки, в ходе которой

УСТАНОВИЛА:

В своем обращении заказчик указывает, что при опубликовании в соответствии с ч.2 ст.93 ФЗ N44-ФЗ извещения о закупке у единственного поставщика в результате ошибки сотрудника было опубликовано извещение N0251100003815000459 на оказание услуг электросвязи для нужд Филиала N 7 Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в 2016 году, при этом, фактически контракт по данной закупке был заключен в соответствии с извещением N0251100003815000449 от 23.12.2015г.

Как было установлено Комиссией Новосибирского УФАС России, заказчик в соответствии с ч.2 ст.93 ФЗ N44-ФЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 ч.1 ст.93 ФЗ N44-ФЗ, размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

Рассмотрев все материалы обращения, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что заказчиком на официальном сайте была размещена недостоверная информация в части размещения извещения о закупке у единственного поставщика, а именно, 23.12.2015г. заказчиком было размещено извещение о закупке у единственного поставщика N0251100003815000459 на оказание услуг электросвязи для нужд Филиала N 7 Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в 2016 году. При этом, 23.12.2015г. заказчиком было размещено извещение N0251100003815000449 на оказание аналогичных услуг электросвязи для нужд Филиала N 7 Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в 2016 году. В соответствии с представленными заказчиком сведениями, контракт был заключен в соответствии с извещением N0251100003815000449. Таким образом, заказчик с нарушением ст.7 ФЗ N44-ФЗ разместил на официальном сайте недостоверную информацию, а именно, извещение о закупке у единственного поставщика N0251100003815000459 от 23.12.2015г.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Выдать заказчику - ГУ-Новосибирскому РО ФСС РФ предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		С.Н. Растворцев М.М. Газизов