Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 18 января 2016 г. N 5А-2016 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - электронная торговая площадка - проведение аукциона - энергоаудит)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 18 января 2016 г. N 5А-2016

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России,

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова Ш.М. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за торговой деятельностью, недобросовестной конкуренцией и рекламой Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Региональный центр энергетических обследований и аудита" (далее - Заявитель) на действия Управления Федеральной службы судебных приставов по РД (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N0103100018115000118 на выполнение работ по оказанию услуг по оценке арестованного имущества и имущественных прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц с целью определения рыночной стоимости арестованного имущества для его реализации в рамках исполнительного производства для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан в 2016 году (далее - Аукцион) и проведя внеплановую проверку в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в присутствии представителя Заказчика Цаххаева А.М. (Доверенность от 15.01.2016г. NД-05908/16/3), в отсутствии представителя Заявителя (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

11.01.2016г. поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

Заявитель указывает на отсутствие в проекте контракта условия о сроках осуществления заказчиком приемки оказанной услуги.

Выслушав представителя Заказчика, исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся на Официальном сайте РФ в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт), а также на электронной площадке - ОАО "Единая электронная торговая площадка" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителей сторон, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок установила следующее.

30.12.2015 Заказчиком на Официальном сайте были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 500 000,00 рублей.

В соответствии с ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Комиссией установлено, что в проекте контракта указано следующее:

"3.1. Поручение на проведение оценки Исполнитель получает от Заказчика в форме постановление об участии специалиста в исполнительном производстве.

3.2. Оценка арестованного имущества должна быть проведена Исполнителем в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения документов и сведений, необходимых для проведения оценки либо со дня осмотра объекта оценки.

3.3. Окончанием срока проведения оценки Объекта оценки является день передачи Исполнителем Заказчику Отчета, что подтверждается проставлением соответствующей даты на экземпляре Отчета.

Исполнитель считается исполнившим обязательства по оценке в момент подписания акта сдачи-приема выполненных работ.".

Из содержания вышеуказанных положений проекта контракта усматривается, что в десятидневный срок исполнитель осуществляет оценку имущества и передает Заказчику отчет об оказанных услугах. Учитывая то, что сроком оказания услуги считается момент подписания акта сдачи-приемки выполненных работ, которая осуществляется в десятидневный срок, Комиссия приходит к выводу о том, что Заказчиком указан срок приемки работ.

Комиссия, руководствуясь ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

Ш.М. Магомедов

Исп. Агамирзаев В.А.

(67-20-95)