Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 30 декабря 2015 г. N 805/04-2015 (ключевые темы: аукционная комиссия - инженерная инфраструктура - участники закупок - федеральное бюджетное учреждение - отказ в допуске к участию в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 30 декабря 2015 г. N 805/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:- заместитель руководителя;

Члены комиссии:

- ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов;

специалист - эксперт отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу ООО "Центр Автономной Инженерной Инфраструктуры",

в присутствии:

от заявителя:- представители по доверенности;

от Заказчика: представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Центр Автономной Инженерной Инфраструктуры" на действия аукционной комиссии Заказчика - филиала ФБУ "Рослесозащита" - "ЦЗЛ Приморского края" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по монтажу систем электрического отопления здания с использованием материалов и оборудования исполнителя для нужд филиала ФБУ "Рослесозащита"- "ЦЗЛ  Приморского края", расположенного по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул. Вторая, д. 25  (извещение N 0348100075015000786) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение об отказе в допуске к участию в аукционе заявителя.

Заказчик не согласен с доводами жалобы и считает, что аукционная комиссия не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

Заслушав пояснения сторон присутствующих при рассмотрении дела, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 данной статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации, а также, в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе.

Частью 5 статьи 67 Закона N 44-ФЗ установлено, что отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Центр Автономной Инженерной Инфраструктуры".

Подпунктом "б" пункта 1 части 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ установлено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работ, для выполнения которых используется товар, должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 части 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Вышеуказанные требования содержаться также и в документации об аукционе.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев первую часть заявки участника закупки ООО "Центр Автономной Инженерной Инфраструктуры", установила, что в заявке не указаны конкретные показатели используемого товара (высота радиатора алюминиевого), т. к. указаны два значения: 557 мм и 667 мм.

Тем самым аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Центр Автономной Инженерной Инфраструктуры", не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Центр Автономной Инженерной Инфраструктуры" на действия аукционной комиссии Заказчика - филиала ФБУ "Рослесозащита" - "ЦЗЛ Приморского края" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по монтажу систем электрического отопления здания с использованием материалов и оборудования исполнителя для нужд филиала ФБУ "Рослесозащита"- "ЦЗЛ  Приморского края", расположенного по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул. Вторая, д. 25  (извещение N 0348100075015000786) необоснованной.