Решение Управления федеральной антимонопольной службы по Псковской области от 20 января 2016 г. N 3/16 (ключевые темы: аукцион - оператор электронных площадок - участники закупок - комиссии по осуществлению закупок - антимонопольный орган)

Решение Управления федеральной антимонопольной службы по Псковской области от 20 января 2016 г. N 3/16

Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) составе:

предварительно рассмотрев жалобу ООО "Гиалит" (далее - Заявитель) (вх. N21 от 13.01.2016 г.) назначила рассмотрение на 20.01.2016 года на 11.00.

В ходе рассмотрения жалобы по существу Комиссия

УСТАНОВИЛА:

13.01.2016 г. в Псковское УФАС России поступила жалоба Заявителя, в которой обжалуются действия комиссии при рассмотрении вторых частей заявок на участие в аукционе на выполнение работ по содержанию автомобильных  дорог общего пользования регионального значения, расположенных в Великолукском, Куньинском, Локнянском, Невельском, Новосокольническом, Пустошкинском, Усвятском районах Псковской области. (идентификационный номер: 753-А-ГЗ) (номер извещения: 0157200000315000777).

Порядок подачи жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, комиссии по осуществлению закупок, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки установлены ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее-Закон о контрактной системе).

Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе.

В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта.

По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Жалоба ООО "Гиалит" подана 13 января 2016 года в 15 часов 19 минут, а Заказчиком 11.01.2016 года заключен контракт по данному аукциону.

В соответствии с п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения, в случае если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документально.

В связи с вышеизложенным Комиссия на основании ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО "Гиалит" без рассмотрения по существу.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.