Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 19 января 2016 г. N 5/16 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - проектно-сметная документация - закупки товаров, работ и услуг - открытый конкурс - критерии оценки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 19 января 2016 г. N 5/16

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии - руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Тихенького О.Л.

Членов комиссии:

начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Пахомовой Ю.А.;

специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Хлебниковой А.Е.

В присутствии представителей заказчика - Климовой К.М., Гординой И.В., в отсутствие представителей заявителя, уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу ОАО "Проектно-изыскательский институт воздушного транспорта "Дальаэропроект" на действия заказчика ОАО "Сахалинский аэропорт Оха" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения открытого конкурса N 0661100000215000001 "Разработка проектно-сметной документации по объекту "Реконструкция аэродрома Оха" (далее - конкурс),

УСТАНОВИЛА:

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ОАО "Проектно-изыскательский институт воздушного транспорта "Дальаэропроект" на действия заказчика ОАО "Сахалинский аэропорт Оха" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения конкурса. По мнению заявителя жалобы действия заказчика при оценке заявок по нестоимостному критерию оценки "опыт участника по успешной поставке товара, оказанию услуг сопоставимого характера и объема нарушили требования Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии с ч.6 ст.106 Закона о контрактной системе "рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений".

П.4 ч.1 ст.32 Закона о контрактной системе определен критерий - квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Таким образом, рассмотрение жалобы по указанному доводу не относится к компетенции Сахалинского УФАС.

Комиссия, руководствуясь ч. 6 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА

Жалобу ОАО "Проектно-изыскательский институт воздушного транспорта "Дальаэропроект" на действия заказчика ОАО "Сахалинский аэропорт Оха" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения открытого конкурса N 0661100000215000001 "Разработка проектно-сметной документации по объекту "Реконструкция аэродрома Оха" по существу не рассматривать.

Рекомендовать заявителю жалобы обратиться с жалобой в Арбитражный суд Сахалинской области по принадлежности.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии О.Л. Тихенький

Члены комиссии А.Е. Хлебникова

Ю.А. Пахомова