Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 20 января 2016 г. по делу N 5 (ключевые темы: заявка на участие в аукционе - проведение аукциона - участники закупок - окончание срока - предписание)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 20 января 2016 г. по делу N 5

Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению жалоб в сфере закупок в составе: председателя комиссии Горбуновой А.В. заместителя руководителя Забайкальского УФАС России; членов комиссии: Осиповой А.О. главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Забайкальского УФАС России, Борисовой В.В. ведущего специалиста-эксперта этого же отдела,

на основании решения по рассмотрению жалобы ООО УК "Контакт" на нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчиком, уполномоченным учреждением при проведении электронного аукциона на приобретение в государственную собственность Забайкальского края объектов недвижимого имущества (благоустроенных квартир, жилых домов), созданных в будущем, для обеспечения жилыми помещениями граждан по переселению из аварийного жилищного фонда в г. Борзя, пгт. Оловянная, пос. Калангуй, г.п. "Орловский" Забайкальского края (реестровый N 0891200000615000056) и проведения внеплановой проверки,

руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", административным регламентом (утв. приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Государственному заказчику, уполномоченному учреждению:

- внести изменения в извещение, документацию об аукционе с учетом решения по результатам рассмотрении жалоб N5, 6 путем включения в извещение сведений о заказчике (в разделе "дополнительная информация" либо в отдельно прикрепленном файле "Извещение"), включения в аукционную документацию даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений аукционной документации и в пункт 14.9 проекта государственного контракта срока его действия.

- привести документацию об аукционе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе.

2. Членам аукционной комиссии уполномоченного учреждения, уполномоченному учреждению:

- отменить составленный в ходе осуществления закупки N0891200000615000056 протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 15.01.2016;

- разместить документацию с изменениями в единой информационной системе (далее - ЕИС);

- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дату проведения аукциона, а также разместить данную информацию в ЕИС;

При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена в соответствии с частью 6 статьи 65 Закона о контрактной системе, то есть не ранее чем через 15 дней со дня размещения в ЕИС соответствующей документации об аукционе.

3. Оператору электронной площадки обеспечить техническую возможность исполнения предписания, а именно:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Аукционе;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участниками закупки, подавших заявки на участие в аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пунктов 1, 2 настоящего предписания:

- назначить время проведения Аукциона и разместить информацию о времени проведения Аукциона;

- уведомить участников размещения закупки, подавших заявки на участие в аукционе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дате рассмотрим первых частей заявок на участие в аукционе, дате и времени проведения аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в аукционе.

5. Заказчику, оператору электронной площадки, уполномоченному учреждению и его комиссии осуществить дальнейшее проведение процедуры размещения закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе, с учетом решения от 20 января 2016 года по результатам рассмотрения жалоб N 5, 6.

6. Заказчику, уполномоченному учреждению и его комиссии в срок до 01.02.2016 исполнить настоящее предписание и представить в Забайкальское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи факс (3022) 32-12-31 или электронной почте: to75@fas.gov.ru

Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Забайкальского края в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Ответственность за неисполнение предписания предусмотрена частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель комиссии: А.В. Горбунова

Члены Комиссии: А.О. Осипова

В.В. Борисова