Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 9 декабря 2016 г. N 08-04-108 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - оператор электронных площадок - антимонопольный орган - окончание срока - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 9 декабря 2016 г. N 08-04-108

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Заргаров А.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании обращения Алтайского краевого суда о нарушении заказчиком - Алтайским краевым судом законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона N0317100000616000102 на выполнение выборочного капитального ремонта гаража, в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ провела внеплановую проверку данной закупки, в ходе которой

УСТАНОВИЛА:

В своем обращении заказчик указал следующее. 14.11.2016г. на электронной площадке АО "ЕЭТП" произошел технический сбой, в результате которого доступ к функционалу личного кабинета у заказчика был заблокирован. АО "ЕЭТП" в целях восстановления прав и законных интересов участников закупок перенесла сроки всех процедур с 14.11.2016г. на 15.11.2016г. Однако, 15.11.2016г. у заказчика - Алтайского краевого суда, в течение всего рабочего дня отсутствовал доступ в Интернет, в связи с техническим сбоем на сервере.

16.11.2016г. электронной площадкой АО "ЕЭТП" процедура размещения протокола рассмотрения первых частей заявок была приостановлена, в связи с нарушением сроков публикации протокола.

В соответствии с ч.7 ст.67 ФЗ N44-ФЗ протокол рассмотрения первых частей заявок не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе. Как было установлено Комиссией Новосибирского УФАС России, заказчик в нарушение требований ч.7 ст.67 ФЗ N44-ФЗ не направил оператору электронной площадки и не разместил в единой информационной системе протокол рассмотрения первых частей заявок в установленный законом срок, нарушив ч.7 ст.67 ФЗ N44-ФЗ. Заказчик, в качестве подтверждения отсутствия возможности разместить протокол рассмотрения первых частей заявок представил справку начальника отдела правовой информатизации, систематизации и кодификации законодательства от 16.11.2016г. в соответствии с которой 16.11.2016г., в здании заказчика были сбои в работе программного оборудования, обеспечивающего связь с Интернетом.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Выдать заказчику - Алтайскому краевому суду предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		С.Н. Растворцев А.М. Заргаров