Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 28 декабря 2015 г. N ВП-80/15 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - дошкольные образовательные организации - поставка электрической энергии - внеплановая проверка - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 28 декабря 2015 г. N ВП-80/15

Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2015 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 декабря 2015 года.

г. Тамбов

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции - руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании обращения муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Дубовский детский сад" от 18.12.2015,

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком - муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Дубовский детский сад" при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку электрической энергии за N 0364300061315000005,

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком - муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Дубовский детский сад" при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку электрической энергии за N 0364300061315000005 нарушены требования ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе, которой установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В рамках проведения внеплановой проверки установлено, что 16.12.2015 Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку электрической энергии за N 0364300061315000005.

Заказчиком в письме (вх от 18.12.2015 N11905), направленном в Тамбовское УФАС России, пояснено, что информация о проведении закупки у единственного поставщика на поставку электрической энергии за N 0364300031315000005 была ошибочно опубликована. Фактически закупку планировали осуществить у единственного поставщика на основании п. 29 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе без публикации извещения об осуществлении закупки.

Так, пунктом 29 части 1 статьи 93 закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.

В соответствии с частью 2 статьи 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения