Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 29 декабря 2015 г. N ВП-84/15 (ключевые темы: электронный аукцион - внеплановая проверка - закупки товаров, работ и услуг - антимонопольный орган - проведение внеплановой проверки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 29 декабря 2015 г. N ВП-84/15

Резолютивная часть решения объявлена 29 декабря 2015 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 декабря 2015 года.

г. Тамбов

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции - руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании обращения Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница г. Котовска" от 25.12.2015,

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком - Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Городская больница г. Котовска" при осуществлении закупки на поставку хлеба и хлебобулочных изделий (электронный аукцион за N0164200003015003881),

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком - Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Городская больница г. Котовска" при размещении информации об этапах исполнения контракта, заключенного по результатам проведенного электронного аукциона N0164200003015003881, нарушены требования ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе, которой установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В рамках проведения внеплановой проверки установлено, что 28.09.2015 по результатам проведенного электронного аукциона между Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Городская больница г. Котовска" и ОАО "Котовскхлеб" заключен государственный контракт на поставку хлеба и хлебобулочных изделий (реестровый номер 0164200003015003881_148456). Цена контракта - 157740,93 руб.

Заказчиком в письме (вх от 25.12.2015 N12036), направленном в Тамбовское УФАС России, пояснено, что 25.12.2015 была ошибочно опубликована информация о полном исполнении государственного контракта. Фактически контракт действует до 31.03.2016.

Инспекция Тамбовского УФАС России отмечает, что пунктом 4.2 Контракта определены следующие сроки поставки товара: с момента заключения Контракта по 31.03.2016. Также определена периодичность поставки: товар поставляется по заявке заказчика.

В соответствии с пунктом 3.4 Контракта оплата поставленного товара производится Заказчиком в течение 30 дней; на основании счета-фактуры, накладной, акта приема-передачи подписанных обеими сторонами без претензий.

25.12.2015 на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru Заказчик разместил информацию об исполнении контракта. Однако, согласно пояснениям Заказчика, данная информация является недостоверной, информация о полном исполнении контракта была размещена сотрудником учреждения ввиду его неопытности.

Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу, что в рассматриваемом случае Заказчиком нарушена часть 3 статьи 7 Закона о контрактной системе, т.к. информация, размещенная в единой информационной системе о полном исполнении государственного контракта от 28.09.2015 N0164200003015003881_148456, является недостоверной.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях муниципального заказчика - Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница г. Котовска" нарушение требований ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать муниципальному заказчику - Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Городская больница г. Котовска" предписание об устранении нарушений требований ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Руководитель инспекции	Е.А. Гречишникова
Члены инспекции	Н.Н. Колодина
исп. Иванов В.В. (4752) 72-73-44	В.В. Иванов