Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 7 декабря 2015 г. N ГЗ-835/15 (ключевые темы: электронный аукцион - заключение государственного, муниципального контракта - участники закупок - банковская гарантия - строительство)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 7 декабря 2015 г. N ГЗ-835/15

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "СтройТрансСервис" на действия заказчика в лице Государственного казенного учреждения Управление капитального строительства Республики Башкортостан, при осуществлении закупки N0101200008115002662 Электронный аукцион [g010113126/3489g] на право заключения государственного контракта на выполнение комплекса работ по строительству объекта "Строительство сетей водоснабжения в с.Буриказганово МР Стерлитамакский район РБ".

Согласно жалобе заявителя заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

ООО "СтройТрансСервис" в своей жалобе указывает, что заказчиком нарушены положения Закона о контрактной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, заказчиком была представлена информация по электронному аукциону N 0101200008115002662.

Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дела и проведя внеплановую проверку в соответствии с п. 1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее:

Уполномоченным органом в лице Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов на сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0101200008115002662 Электронный аукцион [g010113126/3489g] на право заключения государственного контракта на выполнение комплекса работ по строительству объекта "Строительство сетей водоснабжения в с.Буриказганово МР Стерлитамакский район РБ".

В протоколе признания участника закупки уклонившимся от заключения контракта от 01.12.2015 г. заказчиком указано: в регламентированный срок победителем ООО "СтройТрансСервис" на площадке был размещен контракт, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя электронного аукциона, и прикреплена банковская гарантия от 25.11.2015 г. N 2720, выданная ПАО "Плюс Банк", которая в соответствии с ч. 5 ст. 45 Закона о контрактной системе была рассмотрена на предмет соответствия требованиям статей 37, 45 Закона N44-ФЗ.

По состоянию на 01.12.2015 г. в реестре банковских гарантий отсутствует информация о банковской гарантии, что не соответствует требованиям ч. 8 ст. 45 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, участник закупки ООО "СтройТрансСервис", представил банковскую гарантию не соответствующую требованиям ст. 45 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии с ч. 5 ст. 96 Закона о контрактной системе в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.

Таким образом, заказчик в лице Государственного казенного учреждения Управление капитального строительства Республики Башкортостан правомерно принято решение о признании уклонившимся от заключения государственного контракта ООО "СтройТрансСервис" и об отказе от заключения указанного контракта на выполнение комплекса работ по строительству объекта "Строительство сетей водоснабжения в с.Буриказганово МР Стерлитамакский район РБ".

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 требованиями Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "СтройТрансСервис" на действия заказчика в лице Государственного казенного учреждения Управление капитального строительства Республики Башкортостан необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия.