Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 24 ноября 2015 г. N ГЗ-759/15 (ключевые темы: аукционная комиссия - электронный аукцион - закупки товаров, работ и услуг - контроль в сфере закупок - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 24 ноября 2015 г. N ГЗ-759/15

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела и проведя внеплановую проверку в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

02.11.2015 г. Заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru размещена закупка по электронному аукциону N 0301300299015000106. Начальная (максимальная) цена контракта -  499 397,00 рублей.

Согласно доводам жалобы, аукционная комиссия Заказчика неправомерно отклонила заявку Заявителя от участия в электронном аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 12.11.2015 N0301300299015000106-1, заявка Заявителя под N5 была отклонена по следующим основаниям: "п. 2. ч. 4 ст. 67 - несоответствие информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе: Наименование и технические характеристики не читаемая".

На заседании Комиссии, представитель заказчика пояснил, что заявку заявителя невозможно прочитать, т.к. все слитно и невозможно разобрать конкретные показатели.

Комиссия рассмотрев заявку Заявителя установила, что заявка Заявителя полностью читаема.

Следовательно, заявка Заявителя соответствует требованиям аукционной документации.

В соответствии с ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с ч.5 ст.67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

Таким образом, в действиях аукционной комиссии Заказчика установлены нарушения ч.5 ст.67 Закона о контрактной системе, за отклонение участника по основаниям, не предусмотренным ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе.

Жалоба признана обоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "ГАММА" на действия аукционной комиссии Заказчика, в лице государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Аскаровская центральная районная больница, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N 0301300299015000106 "Закупка расходного материала медицинского назначения (салфетки спиртовые)" обоснованной.

2. В действиях аукционной комиссии Заказчика, установлены нарушения ч.5 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Аукционной комиссии Заказчика, выдать предписание об устранении нарушений Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.