Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 22 декабря 2015 г. N 1817 (ключевые темы: котировочная заявка - запрос котировок - контроль в сфере закупок - извещение о проведении запроса котировок - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 22 декабря 2015 г. N 1817

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия):

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г.- Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "ЮСофт" (далее - Заявитель) на действия Аппарата Народного Собрания Республики Дагестан (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на оказание услуг по передаче неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение (извещение N 0303200029515000025) (далее - Запрос котировок),

в отсутствии сторон, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы,

У С Т А Н О В И Л А:

15.12.2015 г. поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок.

В жалобе Заявителем указывается следующее обжалуемое действие:

- поданная в сроки установленные извещением о проведении Запроса котировок котировочная заявка Заявителя не была зарегистрирована и не представлена на заседание комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт) Комиссия установила следующее.

30.11.2015 Заказчиком на Официальном сайте было размещено извещение о проведении Запроса котировок.

Начальная (максимальная) цена контракта - 200 000 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 07.12.2015 09:00.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 07.12.2015 к сроку окончания подачи котировочных заявок была подана 1 (одна) заявка от Индивидуального предпринимателя Магомедовой Б.М.

В жалобе Заявителем указывается, что котировочная заявка Общества на основании экспедиторской накладной N 1102769153 курьерской службы Major-Express (уведомление о доставке), был получен 04.12.2015 в 15 часов 00 минут контрактным управляющим Заказчика Магомедовым М.А.

Из представленных Заказчиком письменных пояснений следует, что от Заявителя заявка на участие в запросе котировок не поступала в отдел делопроизводства Аппарата Народного Собрания Республики Дагестан. В отделе делопроизводства Аппарата Народного Собрания Республики Дагестан отсутствует должностное лицо Магомедов. Должностное лицо Магомедов М.А. входящий в состав котировочной комиссии заявку Заявителя не получал.

Комиссией установлено, что согласно извещению о проведении Запроса котировок заявка подается по следующему адресу: Российская Федерация, 367000, Дагестан Респ, Махачкала г, Р.ГАМЗАТОВА, 1.

По мнению Комиссии, представленное Заявителем в составе заявки уведомления о доставки котировочной заявки нельзя признать надлежащим подтверждением доставки заявки, поскольку из указанного уведомления не следует, что заявка была подана по адресу Российская Федерация, 367000, Дагестан Респ, Махачкала г, Р.ГАМЗАТОВА, 1 и зарегистрирована в отделе делопроизводства Аппарата Народного Собрания Республики Дагестан.

Согласно ч. 2 ст. 77 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, или в форме электронного документа до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, указанных в извещении о проведении запроса котировок.

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что Заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о подачи заявки в адрес Заказчика указанного в извещении о проведении Запроса котировок. Наличие уведомления о получении котировочной заявки неким Магомедовым, не может рассматриваться как надлежащая подача котировочной заявки Заказчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Магомедов К.Г. (67-20-95)