Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 8 декабря 2015 г. N 698/04-2015 (ключевые темы: аукционная комиссия - реестр недобросовестных поставщиков - аукцион - участники закупок - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 8 декабря 2015 г. N 698/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: Члены комиссии:

рассмотрев жалобу ООО "Экоаналитика",

в присутствии:

от Заявителя:- представитель по доверенности;

от Заказчика- представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Экоаналитика" на действия аукционной комиссии Заказчика - Федерального бюджетного учреждения "Тихоокеанская дирекция по техническому обеспечению надзора на море" при проведении электронного аукциона на оказание услуг по выполнению химико-аналитических исследований различных объектов окружающей среды (извещение N 0320100019315000020) (далее - аукцион).

По мнению Заявителя, аукционная комиссия допустила нарушение норм Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение о соответствии заявки ООО "Экостандарт "Технические решения" требованиям документации об аукционе в связи с тем, что сведения об указанном участнике аукциона внесены в реестр недобросовестных поставщиков.

Заказчик не согласился с доводами жалобы и считает решение аукционной комиссии полностью законным.

Заслушав пояснения лиц присутствующих при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона N 44-ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка ООО "Экостандарт "Технические решения" признана соответствующей требованиям документации об аукционе.

В документации об аукционе заказчик в соответствии частью 1.1. статьи 31 Закона 44-ФЗ заказчик установил требование об отсутствии в предусмотренном Законом N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев вторую часть заявки ООО "Экостандарт "Технические решения" и сведения размещенные в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) установила, что в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) отсутствует информация об участнике закупки ООО "Экостандарт "Технические решения".

Следовательно, аукционная комиссия, приняв решение о признании заявки ООО "Экостандарт "Технические решения" соответствующей требованиям документации об аукционе, не допустила нарушение статьи 69 Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Экоаналитика" на действия аукционной комиссии Заказчика - Федерального бюджетного учреждения "Тихоокеанская дирекция по техническому обеспечению надзора на море" при проведении электронного аукциона на оказание услуг по выполнению химико-аналитических исследований различных объектов окружающей среды (извещение N 0320100019315000020) необоснованной.

Председатель Комиссии

Члены комиссии: