Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 24 декабря 2015 г. N 762/04-2015 (ключевые темы: запрос котировок - котировочная заявка - члены коллегиального исполнительного органа - антимонопольный орган - извещение о проведении запроса котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 24 декабря 2015 г. N 762/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:- заместитель руководителя;

Члены комиссии:

- ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов;

Жукова М.С.- специалист - эксперт отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу ООО "Сварго"

в присутствии:

от Заявителя:

от Заказчика:.- представители по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Сварго" на действия котировочной комиссии Заказчика - Хасанской таможни при проведении запроса котировок на выполнение работ по изготовлению табличек "Зона таможенного контроля/Customs control zone" (извещение N 0320100029515000127) (далее - запрос котировок).

По мнению заявителя, комиссия допустила нарушение норм Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно отклонила котировочную заявку заявителя.

Заказчик не согласен с доводами заявителя и считает, что котировочная комиссия не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ приняв решение об отклонении котировочной заявки ООО "Сварго".

Заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 7 статьи 78 Закона N 44-ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 Закона N 44-ФЗ. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

В протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок указано, что котировочная заявка ООО "Сварго" отклонена, в связи с не указанием сведений об идентификационном номере членов коллегиального исполнительного органа участника закупки.

Представители заказчика пояснили, что в заявке не указан идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) членов коллегиального исполнительного органа.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев котировочную заявку ООО "Сварго" установила, что в заявке указаны сведения предусмотренные Законом N 44-ФЗ.

Сведения об идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок указываются только при их наличии.

Тем самым котировочная комиссия, приняв решение об отклонении заявки ООО "Сварго" по основаниям, не предусмотренным Законом N 44-ФЗ, допустила нарушение части 7 статьи 78 Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Сварго" на действия котировочной комиссии Заказчика - Хасанской таможни при проведении запроса котировок на выполнение работ по изготовлению табличек "Зона таможенного контроля/Customs control zone" (извещение N 0320100029515000127) обоснованной.

2. Признать по результатам рассмотрения жалобы и проведенной внеплановой проверки, что котировочная комиссия допустила нарушение части 7 статьи 78 Закона N 44-ФЗ, т. к. приняла решение об отклонении заявки ООО "Сварго" по основаниям, не предусмотренным Законом N 44-ФЗ.

3. Выдать заказчику, котировочной комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения Закона N 44-ФЗ, допущенного при проведении запроса котировок.