Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 9 декабря 2015 г. N 329/03-15-з (ключевые темы: заявка на участие в электронном аукционе - закупки товаров, работ и услуг - антимонопольный орган - фирменное наименование - ведущий специалист)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 9 декабря 2015 г. N 329/03-15-з

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Фуфачевой И.Н. - заместителя руководителя Кировского УФАС России,

Членов комиссии:

Панкратовой В.Д. - ведущего специалиста-эксперта отдела КЗ Кировского УФАС,

Зыкина М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела КЗ Кировского УФАС,

в присутствии:

<> - представителей МКУ "Администрация города Слободского Кировской области" по доверенности,

рассмотрев жалобу, ООО "Все для музыкантов" (г. Казань, ул. Амирхана Еники, 17б)

У С Т А Н О В И Л А:

03.12.2015 года в Кировское УФАС поступила жалоба ООО "Все для музыкантов" (далее - Заявитель) на действия Единой комиссии МКУ "Администрация города Слободского Кировской области" (далее - комиссия Заказчика) при проведении электронного аукциона на поставку музыкальных инструментов и звукового оборудования на объект "Центр культурного развития по адресу: Кировская область, г. Слободской, ул. Вятский Тракт. Номер извещения 0140300004615000165.

Начальная (максимальная) цена контракта - 397 755,00 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе Заявителю, МКУ "Администрация города Слободского Кировской области" (далее - Заказчик), направлено уведомление о дате и времени рассмотрения жалобы, запрошены надлежащим образом заверенные копии документации аукциона, пояснения по существу жалобы.

Заявитель считает неправомерным отказ в допуске заявки N 6 на участие в аукционе в связи с несоответствием заявки требованиям документации об аукционе по п. 1 ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе). Сообщает, что его заявка оформлена в полном соответствии с аукционной документацией Заказчика и отказ в допуске заявке без указания года изготовления товара необоснован.

Извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы Заявитель явку представителя не обеспечил.

Представители Заказчика с доводами жалобы Заявителя не согласны, поддерживают письменные пояснения, просят в удовлетворении жалобы Заявителю отказать.

Считают, что решение об отказе в допуске вынесено без нарушения Закона о контрактной системе, так как в первой части заявки Заявитель не указал год изготовления товара.

Выслушав доводы Заказчика, изучив материалы жалобы, извещение о проведении электронного аукциона, протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, заявку участника, комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

16.11.2015 г. Заказчиком на официальном сайте закупок размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку музыкальных инструментов и звукового оборудования на объект "Центр культурного развития по адресу: Кировская область, г. Слободской, ул. Вятский Тракт (номер извещения 0140300004615000165).

Согласно Техническому заданию - Приложение 2 к Информационной карте аукционной документации разделом требований к году (месяцу) изготовления товара определено: "Год изготовления товара - не ранее 2014".

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе N 0140300004615000165-1 от 24.11.2015 года основанием отказа в допуске заявки N 6 является несоответствие заявки п. 1 ч. 4 ст.67 Закона о контрактной системе в связи с тем, что не представлена информация, предусмотренная ч. 3 ст. 66 настоящего Федерального закона, а именно не указан год изготовления товаров.

25.11.2015 года состоялось рассмотрение единственной заявки на участие в электронном аукционе. По результатам рассмотрения заявки Единая комиссия, составила протокол N 0140300004615000165-2 от 25.11.2015 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе на поставку товара должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно ч. 4 ст. ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе должен содержать информацию об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем.

Комиссией УФАС проанализирована первая часть заявки Заявителя.

Заявка содержит согласие участника с требованиями документации электронного аукциона, определяет к поставке по позициям 1 - 19 товар без указания года изготовления товара.

Таким образом, заявка заявителя подлежит отклонению в соответствии по п. 1. ч. 4 ст. 67 в связи с непредставлением информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99, 106 Федерального Закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать необоснованной жалобу ООО "Все для музыкантов" на действия Единой комиссии МКУ "Администрация города Слободского Кировской области" при проведении электронного аукциона на поставку музыкальных инструментов и звукового оборудования на объект "Центр культурного развития по адресу: Кировская область, г. Слободской, ул. Вятский Тракт. Номер извещения 0140300004615000165.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.

Зам. председатель комиссии И.Н. Фуфачева

Члены комиссии В.Д. Панкратова

М.Н. Зыкин