Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 7 декабря 2015 г. N 05-02/236-15 (ключевые темы: электронный аукцион - жилые здания - требования к участникам закупки - извещение о проведении электронного аукциона - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 7 декабря 2015 г. N 05-02/236-15

Резолютивная часть решения объявлена 07.12.2015 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России), рассмотрев жалобу Ереминой В.С. на действия комиссии заказчика - Администрации Юргамышского района при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на услуги по покупке и продаже жилых зданий (извещение N 0143300021715000018) и осуществив внеплановую проверку, руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок),

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Ереминой В.С. обоснованной.

2. Признать в действиях единой комиссии заказчика - Администрации Юргамышского района нарушение ч. 7 ст. 69 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в отстранении от участия в электронном аукционе участника электронного аукциона, по основаниям, не предусмотренным частью 6 ст. 69 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

3. Признать в действиях заказчика - Администрации Юргамышского района нарушение ч. 2 ст. 63 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в размещении в единой информационной системе извещения о проведении электронного аукциона менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

4. Признать в действиях заказчика - Администрации Юргамышского района нарушение ч. 5 ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в не указании в извещении о проведении электронного аукциона и аукционной документации требования к участникам закупки, предусмотренного п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

5. Признать в действиях заказчика - Администрации Юргамышского района нарушение ч. 6 ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в установлении требований к участникам закупки (правомочность участника закупки заключать контракт), не предусмотренных действующей редакцией ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

6. Признать в действиях заказчика - Администрации Юргамышского района нарушение ч. 6 ст. 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок, выразившееся в установлении требований о предоставлении в составе заявки документов, не предусмотренных частями 3 и 5 ст. 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

7. Выдать заказчику - Администрации Юргамышского района предписание об устранении выявленных нарушений путем аннулирования электронного аукциона на услуги по покупке и продаже жилых зданий (извещение N 0143300021715000018).

8. Передать материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.