Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 9 декабря 2015 г. N 07-24-8376эп/15 (ключевые темы: аукционная комиссия - участие в аукционе - программист - документация об электронном аукционе - лицензия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 9 декабря 2015 г. N 07-24-8376эп/15

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия, Управление)

рассмотрев довод жалобы ООО "Родные программисты" на действия комиссии по осуществлению закупок (далее - Аукционная комиссия) Муниципального казенного учреждения "Управление централизации закупок городского округа Орехово-Зуево" (далее - Уполномоченное учреждение) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона: "Приобретение лицензионных программных совместных продуктов системы "1С:Предприятие 8" и Microsoft для нужд МУ "Управление бухгалтерского учета и отчетности МУО", расположенного по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Красноармейская, д.4." (закупка N 0848300049015000022 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт)) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Аукционной комиссии при проведении Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии в части принятия неправомерного решения об отказе в допуске заявки Заявителя к участию в Аукционе.

Представители Заказчика с доводом Заявителя не согласились и сообщил, что при проведении Аукциона Заказчик, Аукционная комиссия действовали в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с частью 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, не допускается.

В соответствии с подпунктом б) пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на поставку товара заявка на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок от 23.11.2015 N 0848300049015000022-1, Заявителю отказано в допуске к участию в Аукционе, по следующему основанию: "в первой части заявки участник закупки представил показатели поставляемого товара, не соответствующие значениям, установленным разделом IV "Техническая часть документации об электронном аукционе: по п.3 участник предложил к поставке лицензионный программный продукт "Лицензия на сервер MS SQL Server Standard 2014 Full-use", тогда как согласно разделу IV ТЕХНИЧЕСКОЙ ЧАСТИ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ требовалась "Лицензия на сервер и клиентский доступ категории - Runtime_".

Согласно документации об Аукционе в Техническом задании в пункте 3 указана необходимость поставки "Лицензия на сервер MS SQL Server Standard 2012 Runtime для пользователей 1С:Предприятие 8".

Изучив заявку (номер заявки N 8) Заявителя, комиссия установила, что Заявитель указал для поставки: "Лицензия на сервер MS SQL Server Standard 2014 Full-use", что не соответствует требованиям Аукционной документации.

Таким образом, Аукционная комиссия правомерно приняла решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Родные программисты" необоснованной.

2. Требование о приостановке определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, отменить.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в трёхмесячный срок.

(499)500-15-12